新疆维尔自治区人大代表宣国军提出:从监管方面来说,自治区食品安全监督管理权限分属于农林牧渔、卫生、质检、工商、检验检疫等各职能部门,形成了多部门管理格局,不同部门仅负责食品链的不同环节,实行分段监管为主、品种监管为辅的监管体制。由于条块分割严重,监管信息无法共享,各机构独立检测,缺少监管统一协调机制,阻碍食品安全监督检测信息共享,影响了整体监督作用的发挥。自治区相关检测机构的检测设备也比较陈旧,未建立相应的食品安全信息发布制度,出现问题后,容易引起市民恐慌。
宣国军建议:设立自治区食品安全管理委员会,逐步实现以一个部门为主的综合性、专业化、成体系的监管模式。通过实施立法、宣传、执法、检测、监控等一系列措施,对食品的各个环节进行严格监管;进一步理顺食品安全监管体系。建立食品安全预警体系和权威的食品安全检测信息发布制度,及时提供食品安全信息,定期公布质量抽检结果,发布疫情和有毒有害物污染警报,提醒公众采取必要的防范措施。建立各类食品检测信息数据库,对消费者、生产者和食品系统从业人员进行食品安全方面的培训与教育。在有条件的情况下,在各地、州、市开发区设立食品生产工业园,将分散生产经营的个体及食品生产企业集中在一起。
(杨媛媛 本报记者颜志华)