证券时报记者 尹振茂
国家粮食局昨日发布《全国粮食市场体系建设与发展"十二五"规划》称，到2015年，要形成以粮食收购市场和零售市场为基础、批发市场为骨干、粮食期货交易稳步发展，统一开放、竞争有序的现代粮食市场体系，并重点选择约120家大中型成品粮批发市场予以重点指导和政策扶持。
规划强调，"十二五"期间要全面提升市场服务功能，健全现代粮食批发市场体系。继续选择部分大型区域性粮食批发市场，组建国家粮食交易中心，以国家粮食交易中心为依托，加快健全全国统一粮食竞价交易系统，扩大交易系统的市场联网范围，完善统一交易规则；积极推进中央储备粮及其他政策性粮油进入国家粮食交易中心交易；引导区域性、专业性粮食批发市场积极组织开展跨区域的大宗粮食品种的交易，充分发挥其在粮食产销衔接中的作用；加强产销区粮食市场信息对接，组织好粮食购销，在服务主产区农民增收、满足主销区粮食需求方面发挥积极作用。
同时，加快大中城市成品粮批发市场建设，构建大中城市口粮供应保障系统，确保城市居民粮食消费需求。根据大中城市特别是特大型城市人口构成和粮食消费需求状况，重点选择120家左右的大中型成品粮批发市场，予以重点指导和政策扶持。
此外，还要大力培育和发展多元市场主体，推动国有粮食企业改革和发展，建立现代企业制度。
具体措施包括鼓励国有粮食企业实施跨行业、跨区域重组，培育若干个具有国际竞争力的国有粮食企业；积极培育和发展多种所有制粮食市场主体从事粮食经营活动，搞活粮食流通；积极发展农民专业合作组织，提高市场组织化程度；培育农村粮食经纪人队伍，推进粮食经纪人职业资格培训，提升从业人员素质；引导多元主体投资粮食市场建设。
