食品安全信息定期发布、食品质量长效分析双管齐下
顺德一季度食品抽检合格率94.82%
工业明胶、注水牛肉、甲醛白菜……人们从来没有像今天这样担忧过自己餐桌上的食物，如何保障食品安全监管、吃到更安全的食品，早已成为了当下顺德市民最为关注的话题。
本周三，顺德区市场安全监管局对外公布了全区第一季度食品及食品相关材料抽检情况，在全区共抽检的328批次食品中，共有合格食品311批次，不合格食品17批次，抽检合格率达到94.82%.事实上，这正是顺德区市监局探索建立食品安全信息发布机制的重要一环，利用网络和新闻媒体向社会发布食品抽检结果和消费警示，不仅提高了行业的自律意识，也普及了市民的食品安全知识。
食品企业把关不严滋生安全隐患
"食在广州，厨出凤城",素以美食闻名的顺德，餐饮企业数量多、规模大，迅速发展起来的食品行业也正面临着前所未有的安全挑战和信任危机。
日前，顺德区市场安全监管局召开2012年第一季度食品安全质量分析会，通报了2012年第一季度食品及食品相关材料抽检情况。据统计，2012年第一季度顺德区市场安全监管局在全区共抽检食品328批次，其中合格311批次，不合格17批次，抽检合格率为94.82%.此外，还对食品包装材料和餐饮服务单位使用的一次性集中消毒餐具进行抽检，其中食品包装材料生产企业抽检31家企业，检验31批次，全部合格；对52家餐饮服务单位一次性集中销售餐具进行抽检，检验82批次，合格78批次，合格率为95.12%.
从抽检结果来看，第一季度顺德区食品不合格项目主要集中在：食用油的脂肪酸组成（棕榈酸、油酸、亚麻酸、亚油酸）、黄曲霉毒素B1或过氧化值不符合食品安全标准；熟食的大肠菌群、菌落总数、金黄色葡萄球菌超标、熟肉违规使用日落黄等色素；部分餐饮服务单位使用的一次性集中消毒餐饮具存在有大肠菌群现象。
经过分析，不合格食品存在原因主要是部分食品生产企业管理混乱，生产设备、生产工艺落后；部分食品生产企业不具备检验能力，或没有认真履行食品检验制度，不能对原材料进厂和产品出厂进行检验；生产车间卫生条件不满足生产要求、人员操作不卫生等原因造成食品污染；有的销售企业进货把关不严，或为了降低成本，销售或使用不合格的产品。
"一站式"监管减少部门职能缺位
作为全省大部制改革试点县，顺德整合了原来分属于质监、工商、卫生等部门承担的食品安全监管职能，统一由区市场安全监管局负责，不仅有效提高了政府办事效率，也规避了出现问题时的职能推诿，尤其能够及时联动应对突发性食品安全事件。广东省的25个县（市、区）的行政体制改革试点，都将学习推广顺德"一站式"监管食品安全的模式。
以此次公布的一季度食品安全抽查为例，在技术机构出具抽检结果后，顺德区市监局第一时间对执法抽检中涉及微生物指标不合格的企业进行立案调查；对执法抽检中除微生物指标外被验出不符合食品安全标准的，按照程序告知被检单位进行复检，逾期未提出复检或经复检还是不合格的，转入执法程序进行立案查处。据统计，结合"三打两建"工作，今年1-4月顺德区市监局已查处食品违法案件61宗，捣毁制售假冒伪劣食品窝点23个，查处红酒、纯净水、蜜饯等不合格食品一批，发出责令整改通知书96份。
除了"一站式"的监管体系外，区市监局还探索通过实行量化分级管理、建立食品企业档案、引入电子监管系统等一系列创新措施与手段，构建起一个科学的食品安全监管体系。其中，作为2011年顺德区政府提出的十二项民生工程之一，区市监局已试点建设食品质量安全电子监管系统，推进食品信用监管；在全区的生猪、菜牛、活羊定点屠宰企业实现视频信息的实时可远程监控。
定期公布不合格食品引导市民消费
为更好地应对频发的食品安全隐患，顺德区市监局有关负责人告诉记者，目前区市监局正在进一步强化食品安全监管，加大食品抽检力度，以辖区内中小型食品生产企业、食品销售单位和B级以下餐饮服务单位为重点，实现委托抽检及专项执法抽检的"点面结合".未来，顺德区市监局不仅将建立起常态化的食品质量分析机制，还将定期公示不合格食品，引导市民安全消费。
据介绍，建立食品质量分析长效机制，是指定行业、定重点、定周期地对全区食品进行抽样检测，及时反馈检测结果，及时跟踪后续处理，对不合格食品严肃查处，并以权威、规范、便于群众知晓的形式发布相关信息。今后，区市监局将每季度召开一次食品质量分析会，建立常态化、规范化、长效化食品质量分析制度。其中，第二季度将继续按照全年抽检计划及专项整治的工作安排，开展对食品生产、食品流通及餐饮服务三个环节定期监督抽检，并结合端午节等传统节日的消费需求，开展粽子、小作坊熟食、集体食堂盒饭和食用油等产品的专项抽检。同时，针对近期媒体曝光的"毒胶囊"事件，组织开展"明胶"专项行动，对明胶生产及使用企业进行清查，通过监督抽检，及时掌握本地区有否存在铬超标问题食品。
此外，顺德区市监局还将积极探索建立不合格食品公示机制，包括食品质量分析会深入详尽地对食品抽检工作进行阶段分析，并以此作为契机，定期通过媒体向社会公众公布质量监测情况，引导群众安全消费，鼓励消费者在购买到涉嫌不合格食品时进行举报、投诉，共同营造安全的食品消费氛围。
■知识普及
1、日落黄 又名夕阳黄、橘黄等，橙红色粉末或颗粒，无臭，为偶氮类色素。GB 2760《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》对其应用范围和最大使用量都有明确的规定。日落黄必须在规定范围内按规定限量使用，而且必须在食品标签上注明，像软饮料、糖果、果冻等可使用"日落黄",但肉制品如肉干、肉脯、肉松中则禁止使用。过量食用日落黄，可能会引起过敏、腹泻等症状，当摄入量过大，超过肝脏负荷时，会在体内蓄积，对肾脏、肝脏产生一定伤害。
2、大肠菌群 熟食中检出大肠菌群说明该食品已被污染，大肠菌群主要来源于人及温血动物的粪便，用来作为食品被肠道致病菌污染的指标。食物中大肠菌群数的高低，也反映了对人体健康危害性的大小。食品中若含有大肠菌群，则可以推断该食品中存在着肠道致病菌污染的可能性，潜伏着食物中毒和流行病的威胁，对人体健康具有潜在的危险性。消费者食用大肠菌群超标的食品，可能引起急性中毒、呕吐、腹泻等症状。原因可能是：产品在放置过程中没有保持一个密封环境，或者是工作人员在出货时没有戴手套，手部接触到产品。三是从业人员的卫生观念较为淡薄，没有配备必要的消毒设施。
3、脂肪酸组成（棕榈酸、油酸、亚麻酸、亚油酸） 脂肪酸组成是食用植物油的特征指标，反映了油的纯度，每种食用油都有特定的脂肪酸组成比例，如果掺入其他食用油，则其脂肪酸组成比例会偏离标准范围。掺假越多，比例变化越大。油脂中搀兑了大豆油则可能引起亚麻酸含量超标，搀兑了棕榈油可能引起棕榈酸含量超标。脂肪酸比例不合格，这说明产品与明示标准要求不符，产品质量欠佳。造成花生油产品不纯的原因：一是某些生产企业为降低成本，故意在花生油中掺入其它食用植物油，冒充花生油。二是可能个别企业生产调和油和花生油用同一套设备，生产过程质量控制不严格，导致花生油中掺入设备中残留的调和油。
4、黄曲霉毒素B1 花生在生长、储存过程中因天气湿热发霉，黄曲霉菌生长繁殖产生黄曲霉毒素。黄曲霉毒素被世界卫生组织划定为1类致癌物，是一种毒性极强的剧毒物质。黄曲霉毒素B1致癌性最强，由于肝脏是黄曲霉毒素的主要代谢场所，肝癌是黄曲霉毒素B1的最常见危害。食用油含黄曲霉毒素B1的危害还可以诱发骨癌、肾癌、直肠癌、乳腺癌、卵巢癌等。预防黄曲霉毒素危害人类健康的主要措施是加强对食品的防霉，其次是设法去除毒素，以尽量减少随同食品摄入的黄曲霉毒素。
5、过氧化值 食用油、油脂及其制品的品质指标。食用油中的油脂在空气中会被氧气氧化，产生油脂酸败。导致超标的原因有可能是生产过程中加工不彻底，未能把过氧化物去除干净，也有可能是食用油保存不当和保存时间过久，受氧气、光线、温度和水分等影响，使油脂发生氧化、产生过氧化物，使过氧化值升高。过氧化值严重超标，口感会有明显的哈喇味，可引起肠胃不适，造成腹泻，对肝脏、心血管也有一定的伤害。
6、柠檬黄 人工合成的偶氮类染料，一般用作黄色着色剂，在饮料、食品、药品、化妆品、日用品中用得很多。有厂家为了使产品的色泽外观鲜艳，迎合消费者的不正确消费理念，在生产的时候超范围使用人工合成的着色剂。动物实验表明摄入柠檬黄对肝脏、肾脏、胃壁都有不良影响，甚至在剂量很低时肝脏、肾脏的功能都出现不良反应。
7、胭脂红 水溶性合成色素，呈鲜艳的黄光红色。有研究发现，许多合成色素对人体有伤害作用，可能导致生育力下降、畸胎等，有些色素在人体内可能转换成致癌物质。我国在食品中对添加合成色素也有严格的限制，在婴儿食品、绿色食品等食品中不得添加，汽水、冷饮食品、糖果、配制酒和果汁露可以少量使用。
8、菌落总数 是食品中重要的安全卫生指标，表示食品受微生物污染的程度，直接关系到消费者的身体健康。原料、加工场所、包装等食品加工环节受到污染是直接导致菌落总数不合格的主要原因。主要有：一是使用受污染的原材料；二是企业未对生产车间进行定期消毒灭菌，空气清洁度不高，生产设备和器具未定期清理，造成污染而转移到产品中；三是操作人员卫生意识差，不注重个人卫生，造成人为交叉污染；四是在生产场所周围养动物，严重违反规定且不注意卫生；五是产品贮藏、运输环节控制不力、出厂检验把关不严或根本不进行出厂检验，质量得不到控制。
9、大肠菌群 大肠菌群主要来源于人及温血动物的粪便，用来作为食品被肠道致病菌污染的指标。熟食中检出大肠菌群说明该食品已被污染，就会潜伏着食物中毒和流行病的威胁，对人体健康具有潜在的危险性。消费者食用大肠菌群超标的食品，可能引起急性中毒、呕吐、腹泻等症状。严重者还有可能会引起急性致死性疾病。
10、金黄色葡萄球菌 是人类伤口化脓感染中最常见的病原菌，可引起局部化脓感染。由金黄色葡萄球菌引起的食物中毒实际上是由于金黄色葡萄球菌菌肠毒素所致。不合格产品中含有金黄色葡萄球菌，有可能是企业在原料环节把关不严，对原料没有进行适当的处理，企业的食品加工人员如果手上有感染化脓症状，在加工食品时没有戴防护手套，也会造成脓液中的金黄色葡萄球菌污染食品。
