【发布文号】 皖政办明电〔2013〕35号
【发布日期】 2013-09-18
【生效日期】
【效 力】
【备 注】 http://www.ahzwgk.gov.cn/XxgkWeb/showGKcontent.aspx?xxnr_id=126438
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
2013年中秋、国庆两节将至，为确保全省人民度过一个欢乐祥和的节日，经省政府同意，现就做好“两节”期间有关工作通知如下：
一、加强预警监测，规范市场秩序
各级价格主管部门要认真落实国家发展改革委《关于加强2013年中秋国庆期间市场价格监管的通知》（发改电〔2013〕187号）精神，密切关注市场动态，加强对节日市场供应和价格变动情况的监测分析。要适时启动节日市场价格监测预警机制，密切关注市场价格动态，重点监测粮油、肉、蛋、菜、奶、水产品等群众生活必需品价格。要组织安排精干力量开展市场价格巡查，对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题，及时预警，快速处置。要积极引导经营者加强价格自律、诚信经营，严肃查处虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、误导性价格标示等违法行为，维护正常的市场价格秩序。农副产品平价商店要积极发挥引导作用，稳定节日市场物价，保障群众基本生活。
二、稳定市场供应，保障食品安全
“两节”期间，食品消费集中，市场需求旺盛。要认真做好节日期间市场保障，强化市场运行监控和信息发布，加强对在库、在栏政府储备商品的核查和补充，特别是增加旺销商品、供应偏紧商品的采购量，保障粮、油、肉、蛋、菜等各类生活必需品正常供应。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。要切实加强食品安全监管，重点加大粮油、米面、肉类、蔬菜、酒类、乳制品、儿童食品等节日消费重点品种监测和抽检力度，及时预警，引导消费。要强化对食品批发市场、生产加工企业、商场超市、宾馆饭店等重点区域，以及农产品种植养殖、畜禽屠宰等关键环节的监督检查，切实防止食物中毒事故和食源性疾病发生，确保人民群众吃得放心、吃得安全。
三、加强假日交通、旅游等安全监管，优化出游环境
强化收费公路网监测预警，做好路网车辆调度与道口分流工作。加强对交通运营企业的安全监管和客运车辆性能的安全检测，严禁超速、超载、超限运输，严查无证驾驶、疲劳驾驶和酒后驾驶等交通违法行为，确保道路交通安全、有序、畅通。切实加强旅游安全工作，落实企业旅游安全主体责任，加强对景区险坡险路重点路段、客流高峰等重点时段、大型游乐设施与客运索道等重要设施、探险漂强化收费公路网监测预警，做好路网车辆调度与道口分流工作。加强对交通运营企业的安全监管和客运车辆性能的安全检测，严禁超速、超载、超限运输，严查无证驾驶、疲劳驾驶和酒后驾驶等交通违法行为，确保道路交通安全、有序、畅通。切实加强旅游安全工作，落实企业旅游安全主体责任，加强对景区险坡险路重点路段、客流高峰等重点时段、大型游乐设施与客运索道等重要设施、探险漂流等特种旅游项目旅游安全的隐患排查，增强安全保障能力。要及时、准确发布重点旅游景区交通、住宿、气象等信息，做好重点地段扩容、安全防护设施修缮、旅游高峰时段分流等服务保障工作，严防拥堵、踩踏等安全事故发生。要加大对旅游市场监管力度，加强联合执法，严厉打击黑车黑导、欺客宰客、强迫消费及旅行社非法转让经营资格等行为，提升旅游服务质量。
四、加大重点行业和领域安全监管力度，稳定安全生产形势
各地、各有关部门和单位要进一步强化安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制，切实落实安全监管责任，抓实、抓细、抓好“两节”期间的安全监管工作。各生产经营建设单位要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工，不折不扣地落实企业安全生产主体责任。各地要对第二阶段安全生产大检查排查出的安全隐患进行重点督查，强化防范措施，有效防范各类生产安全事故。加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理，严肃查处非法违法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的行为。加强对人员密集场所和大型群众活动的安全监管监察。加强煤矿安全监管监察、非煤矿山安全监管，以及危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。全面落实建筑施工、民爆器材、冶金、电力等行业（领域）安全生产措施，加强监督管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
五、严格落实责任，切实维护好群众利益
省有关部门要结合群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，把维护群众利益摆在更加突出的位置。各级政府和有关部门要实行严格的责任制和责任追究制度，对事关人民群众生命财产安全等重点工作，层层分解任务，逐项落实责任，不放过一个细节，不留一个死角，确保措施到位、检查到位、落实到位。领导干部要积极主动深入一线、深入基层，关心群众生活，尤其要千方百计解决好困难群众生活问题。要组织开展农民工工资支付情况专项检查，严肃查处拖欠农民工工资等违法行为，确保按时足额发放。要切实做好矛盾纠纷排查化解工作，畅通投诉受理渠道，妥善处理群众诉求，及时发现和就地化解不稳定因素，切实把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态。要加强社会治安管理，严厉打击各种违法犯罪活动，强化对重点地区、重要部位和重大活动的安全保卫工作，确保社会大局和谐稳定。
安徽省人民政府办公厅
2013年9月18日