“真没想到,只需递交开业报告和承诺书,临溪市管所就为我办好了营业执照,如今小作坊申照不仅材料少了,而且可以在就近的市管所办理,不用再去县城。”休宁县岭脚竹笋加工厂厂长李正平捧着崭新营业执照激动地说。
2014年以来,休宁县市管局全面清理、规范行政审批制度,遵循保障食品安全和保就业、促发展两大原则,出台实施《休宁县食品生产加工小作坊监督管理办法(暂行)》等相关规定,印制小作坊申照格式文本,推行食品生产小作坊办证监管新举措,突显了改革成效:一是方便快捷。小作坊符合基本卫生条件后,小作坊开办者只需如实填报二、三张格式文本,即可在乡镇所在地的市管所办理相关手续,申报材料和时间大幅减少;二是放宽准入。休宁县规定,小作坊除乳制品、白酒等有国家产业政策限制的食品外,其他食品小作坊皆可生产,放宽准入门槛,取消过多限制;三是提升效能。本次突出解决小作坊每年重复申报《小作坊基本卫生条件核查合格告知单》的诟病,省去每年一次的重复申报和重复审核,从而业主有更多精力和时间投入生产和管理,监管部门也从重复的审核事务中抽身,有更多精力服务企业和加强监管,提升工作效能。四是严格监管。宽进严出是本次新举措的特点之一。新举措实施以来,休宁县市管局加强小作坊监督指导,规定小作坊检查频次,要求采取“三不一直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔现场)对小作坊进行检查,对检查中发现的食品安全问题,不仅严厉查处,还要录入全国企业信用信息公示系统(安徽)系统,实现“一处失信,处处受限”。
“我县在黄山市率先推行小作坊登记制度,体现了简政放权、放管结合,由原来的重审批改为严格事中事后监管,宽了限制,严了监管,少了权力,多了责任,保障了食品安全,助推了经济发展,让创业者开心,让老百姓放心!”休宁县市管局副局长李霞如是说。 (韩金瑞 刘辉)