日前，阿里研究院预测全国农村网购市场规模将由2014年的1800亿元增长到2016年的4600亿元，农产品进城在资本市场异常火爆。全国“两会”期间，全国政协委员李国华建议“电商进村不能只造声势”，应给予电商更多政策扶持。发展农村电子商务，对拓展农村消费市场，促进农村经济转型升级具有重要意义。
“两会”声音：电商进村不能只造声势
2014年7月，财政部和商务部联合发出通知，在河北等八个省份开展电子商务进农村综合示范。于是，众多电商纷至沓来，阿里宣布“千县万村”计划，在个别区域开设了县级服务中心和农村淘宝站点，开展网络代购等业务;京东在河北赵县上线首家“京东帮服务店”，让其独立负责一个区县内京东家电的配送、安装和售后等服务工作。然而，目前来看，这些尝试多数还停留在“喊口号、贴标语、造声势”阶段，农村电商发展依然缓慢。
全国“两会”期间，全国政协委员、中国邮政集团公司总经理李国华这次带来了一份提案，专门就此建言。他认为，推动电商进农村不仅是一项惠农工程，而且也将为电商带来巨大的市场空间。他预测，到2016年，我国农村电商消费市场将突破4600亿元，但农村电商还有相当长的路要走，需要政府给予进一步扶持。
李国华建议，除了大力培养农村电商人才、扶持电商开发农村市场之外，还需要完善农村电商服务体系。由于发展农村电商投入较大、收效较慢、配送成本较高，建议给予电商企业减免税收等政策上的扶持。
山东：积极推进农村电子商务发展
在此前召开的山东省“两会”上，山东省政协委员邢美丽也曾就临沂电子商务的发展建言献策。她在自己的建议中提到，临沂以临沂商城电子商务发展为重点，辐射带动周边县域电商发展。县域电商、农村电商发展成为电商发展新亮点，涌现出了平邑县兴仁庄、东近台、临沭县白茆西居等10个“电商村”，带动了10000余名农村劳动力从事电子商务，成为农村发家致富的一条重要途径。2014年临沂市农村电商交易额近100亿元。她建议，改变农村电商体系，实现农村从信息的消费者到信息创造者的转变，从农村淘宝到农村淘金的转变。积极推荐推动临沂相关县区成为阿里巴巴村淘计划的试点县。
在推进农村电子商务发展方面，山东涌现出多个“淘宝村”。例如，山东省博兴县湾头村，作为全国20个“淘宝村”之一，全村有1000多个淘宝店销售草柳编工艺品，其中80%以上的店主都在35岁以下。在山东，像这样的“淘宝村”共有4个，集中在滨州市博兴县和菏泽市曹县大集乡两地。
近日，山东菏泽市提出了农村电子商务发展的工作目标为：到2017年，全市交易额达到200亿元;实施农村电子商务“个十百千万”工程。为此，从2015年起(暂定三年)，菏泽市财政每年安排农村电子商务发展引导专项资金500万元，通过政府奖励、补贴、贴息等方式用于支持农村电商人员培训以及企业、平台、园区建设。各县区政府每年安排不低于300万元的农村电子商务发展引导专项资金，支持农村电子商务发展。在基础设施建设方面，公路、供电、供水、通讯灯管部门要及时做好园区配套设施建设。
新形态：山东邮政构建农村电商服务体系
当网购成为城市居民的一种生活方式的时候，广大农村还被挡在“最后一公里”之外。国家统计局成都调查队2014年公布的一份调查数据显示，高达六成农村居民认为快递收件不方便。除中国邮政外，顺丰等主要快递企业的营业网点大多只建到县城，不仅不便于农村居民网上购物，而且也成为农产品网上销售的瓶颈。
国务院2015年1号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中强调“支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设”、“开展电子商务进农村综合示范”。
对此，山东省邮政开始全面落实农村电子商务的战略性布局，计划发展农村电子商务新形态，打造四流融合的农村电子商务服务平台、农产品网络销售体系等，将农产品销售、配送等统一成体系，挖掘农村电子商务潜力。
记者从山东省邮政了解到，2015年，山东邮政将构建一个集农村网络消费服务、农产品网络销售服务、农产品信息服务、综合便民服务、农村物流服务、农村普惠金融服务于一体的农村电商服务体系，推进现代农村流通体系建设，为农村社会经济发展提供新动力，积极带动邮政创新转型。2015年，力争省内所有县市建立县级电商运营中心，建立30000个村级电商服务站，基本形成全省综合化、专业化的电商运营体系。( 文/张敏敏)
