据新华社10月28日电 长达19个月、耗费3800万美元，针对联合国“石油换食品”计划丑闻展开的调查日前尘埃落定。联合国独立调查委员会27日公布“石油换食品”丑闻最终调查报告掀起巨大波澜。包括沃尔沃和戴姆勒-克莱斯勒等在内的60个国家2000多家公司曾通过“石油换食品”计划向萨达姆政府支付了约18亿美元的非法资金。
在这份长达623页的报告中，从媒体公布的数起个案可见整桩丑闻台前幕后之一斑。
个案一：奔驰防弹车
戴姆勒·克莱斯勒汽车公司是享誉全球的一家主力汽车生产商，然而在最终调查结果上，这家公司成为第一个被“揪出”的“典型”。
根据调查人员的发现，戴-克公司在“石油换食品”计划中取得价值520万美元的汽车与零配件合同。这些交易都是通过一个联合国设立、监督的伊拉克石油收入账户完成。
在向伊拉克石油部出售一辆价值7万美元的奔驰防弹面包车的交易中，戴-克公司的销售商与石油部签订了一项秘密协议，同意支付10%，即7000美元的回扣。
对于报告指出的行为，戴-克公司表示暂不知情，并以美国证券交易委员会与司法部正在调查为由拒绝发表声明。
个案二：金牛星集团
金牛星集团是被点名的一家扎根欧洲与加勒比海地区的原油贸易联合企业。报告指出，这一集团至少为购入“石油换食品”计划中售出的2.56亿桶原油出资，但从始至终躲在幕后。
自萨达姆政府2000年开始索取回扣后，许多公司拒付并终止了与伊拉克的石油交易，此时金牛星集团的两家“前台公司”进入，一举购入伊拉克售出的14%的石油。
报告说，这家集团的石油主要通过几家俄罗斯公司购入，同时也通过一家法国公司从个人手中购入“获赠”的伊拉克石油配额。到手的石油，最终再由两家在欧洲小国列支敦士登注册的“前台公司”买卖。
在账目操作上，进出款项通过金牛星集团旗下两家子公司在瑞士银行开设的账户收付，而金牛星集团的总经理、美国人本·波尔纳及其子女又通过一家设在美国特拉华州的控股公司拥有这两家子公司。
如此眼花缭乱的相互关系，在调查人员看来，只是为掩盖总计4500万美元回扣的支付途径
虽然调查人员已经发现蛛丝马迹，但金牛星所有人员均拒绝配合调查，并对所有质疑一概否认。
个案三：泰国大米
泰国曼谷的猜耶蓬大米公司是一家私人大米贸易商。在伊拉克“石油换食品”计划中，这家公司成为第四大人道援助物资供应商。
调查人员认为，这家公司在“心知肚明”的情况下，向萨达姆政府支付了4280万美元各种名目的回扣。
从1999年始，萨达姆政府要求这家公司支付所谓的“内陆运输费”，这项收费随后不断增长，最终仅这一项费用就达2450万美元。除此以外的其他费用也是以各种“服务费”名义支付。
虽然，这家泰国声称这些都是萨达姆政府告知的必须费用，但调查人员认定，“根据现有证据，猜耶蓬公司在知情的前提下向伊拉克政府支付了回扣”，且这些回扣均由设在约旦的“前台公司”交付。
调查人员还发现，这家大米公司在石油交易中向伊政府支付了大约150万美元回扣。
个案四：胡达贸易公司
与国外企业相比，胡达国际贸易公司的内幕更多。
这家公司是2000年5月在阿拉伯联合酋长国注册的一家伊拉克“前台公司”，其控制权一半属于伊拉克哈瓦姆家族，另一半由伊财政部与石油部分别占有60%与40%。
特殊背景令这家公司拿到“石油换食品”计划中价值1.2亿美元的55份合同，公司提供的援助物资也五花八门，从食品、肥皂、清洁剂，到建材、灭火器、汽车、运水船。
报告说，这家公司的董事长里亚德·哈瓦姆已承认向萨达姆政府支付了10%的“服务费”，这笔费用最终又转嫁到合同中的定价里。他说，把费用以现金形式存入约旦一家银行的指定账户后，银行就会通知伊拉克政府进行采购，然后他本人才会得到装船送货的通知。
调查人员估算，哈瓦姆仅交纳“服务费”就达810万美元，其他“内陆运输费”之类的费用仍不得而知。
报告同时指出，从总体上来看，虽然不少发展中国家的公司通过支出大额回扣获得人道援助物资的定单，但大多数定单还是流向俄罗斯与法国。俄、法两国都反对对伊制裁，美联社认为，这些定单正是萨达姆“投桃报李”的表示。
报告说，即使如此，支持制裁的美国也没有在交易中落空，利用俄罗斯公司作为中间人，美国公司照样可以赚取大把利润。
