政策郑州市的饭店不得仅提供收费一次性消毒餐具
近日,郑州市工商局发布《制止和查处餐饮经营者强制或变相强制消费者使用收费一次性消毒餐具的通告》(以下简称通告)。
从4月15日起,郑州市的饭店应向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具,不得仅提供收费一次性消毒餐具。
提供收费一次性消毒餐具的,饭店应通过在经营场所显著位置公示,或服务人员提示等显著方式提醒消费者,选择使用收费一次性消毒餐具。同时,饭店不得在未以显著方式提醒消费者注意“使用一次性消毒餐具收费”的情况下收费。
解读
郑州市工商局相关人士:这意味着饭店不仅仅要提供收费的消毒餐具,免费的消毒餐具也要提供。顾客到饭店吃饭,饭店如果没有任何告知、提醒消费者一次性消毒餐具要收费,就不能收费。
维权金额小、维权成本高,少有消费者维权
一元钱消毒餐具强制收费,虽违法,但事小,很多消费者觉得不值当去维权,甘愿吃哑巴亏。如今,在社会各界的关注下,一次性消毒餐具强制收费终于落定。
通告指出,对餐饮服务经营者强制或变相强制消费者使用收费一次性消毒餐具的行为,消费者可通过12315热线向郑州工商部门投诉、举报,工商部门将依据相关法律法规进行查处。
另外,工商部门对饭店违反规定予以行政处罚的,处罚信息记入经营者的信用档案,并通过企业信用信息公示系统等及时向社会公布。
尽管如此,与其他消费者的维权相比,一元钱消毒餐具强制收费的维权,却是相对较少的。记者了解到,从省消协接到的投诉来看,关于一元钱消毒餐具投诉的很少,大多老百姓觉得费事,不一定去维权。打电话咨询、投诉的消费者倒是有一些。
解读
省消协投诉部主任李汉生:因为涉及金额太小,而投诉成本又太高,尤其是时间、精力成本,消费者会觉得不值当去维权。一元钱消毒餐具强制收费确实是违法行为,政策出台后,在全社会形成共识,消费者将更容易维权。
说法消毒餐具强制收费属违法行为
对于此次郑州工商部门出台的通告,河南绿城律师事务所冯建华认为,这属于地方部门规章,在郑州市工商部门管辖范围内,具有相应的法律效力,并可根据违法情况进行查处。
昨日,冯建华告诉记者,如果消费者要求提供免费消毒餐具,饭店不能提供,而仅仅提供收费的,这是强制交易,属于违法行为。消费者与饭店双方地位是平等的,只提供收费消毒餐具,违背了消费者的自主选择权。
另外,他认为,根据《食品安全法》《消费者权益保护法》《河南省消费者权益保护条例》等法律法规规定,餐饮服务经营者向消费者提供符合国家卫生标准的消毒餐具,无论收费的还是免费的,都应确保消费者健康安全是其法定义务,消费者的“知情权”、“公平交易权”受法律保护。
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你知道吗,这次政策的出台和他有关
郑州工商部门此次出台取消一元钱消毒餐具强制收费,说起来还跟一位省政协委员有很大关系。
2013年,省政协委员张朝祥第一次在省“两会”提交取消一元钱消毒餐具强制收费的提案,相关部门没有回复。2014年,他第二次提交该提案,郑州市工商局明确表示,已经研究决定,取消一次性餐具收费,要发布公告。“然后,我在提案委员意见栏签署‘满意’。”张朝祥说。
但是,直到今年“两会”时,他也没有见到发布公告和取消收费。所以,今年省“两会”他第三次提交该提案。今年3月份,郑州市工商部门与他联系,告知他,他的提案内容将会得到解决,随后,郑州市工商部门发布了以上的通告。
“对于工商部门的通告内容没有任何疑问。”张朝祥昨日告诉记者,但是,他仍有一个小小的建议,以往收费的一元钱消毒餐具上都标有“建议收费1元”,这个标示能不能改成“可选择免费和收费餐具”的字样?