10月13日，宁夏亨盛嘉商贸有限公司总经理马明领到了一张印有原产地证书备案号的《对外贸易经营者备案登记表》，这是宁夏颁发的首张检商“两证合一”证书，标志着宁夏检验检疫部门原产地证企业备案和商务部门对外贸易经营者备案制度改革正式启动。宁夏成为西北地区率先试点检商“两证合一”制度改革，也是全国第二个该项改革的试点省份。
从10月13日开始，全区外贸企业在办理原产地证企业备案登记和对外贸易经营者备案登记时，将由商务部门统一核发加载原产地证企业备案登记号等信息的《对外贸易经营者备案登记表》，不再需要到检验检疫部门办理《原产地证企业备案登记证书》。
拿到全区首张检商“两证合一”证书的马明说，“以前办理原产地证书备案时，要跑商务厅、检验检疫局两个窗口，重复提交工商营业执照和组织机构代码证等申请材料，最快也要一个星期。现在就方便多了，一个窗口搞定，只需要提交一份资料，企业省时、省事又省心。”
宁夏检验检疫局副局长闫永利表示，宁夏局联合自治区商务厅，以改革企业备案制度为切入点，以“信息共享、执法互认”为基础，全面推进检验检疫部门《原产地证企业备案登记证书》与商务部门《对外贸易经营者备案登记表》“两证合一”改革，是落实国务院保持外贸稳定发展的工作部署、改革原产地签证工作、加快“开放宁夏”建设、支持企业“走出去”的重要措施，更是进一步简政放权的体现。
据介绍，检商“两证合一”改革按照“一次受理、一次审核、两证合一”的模式，将原来由检验检疫、商务部门分别办理、各自发放的《原产地证企业备案登记证书》和《对外贸易经营者备案登记表》的传统模式，改为由商务部门一次受理，检验检疫与商务部门一次审核、两证合一的新模式。检验检疫部门不再发放《原产地证企业备案登记证书》，改为由商务部门在《对外贸易经营者备案登记表》上加载原产地证企业备案登记号等信息。
“两证合一”改革前，企业须携带申请材料到商务部门办理对外贸易经营者备案登记手续后，才能到检验检疫部门办理原产地证企业备案登记。不仅需要往返多个部门，而且重复提交工商营业执照和组织机构代码证等申请材料。“两证合一”改革后，企业只须向商务部门提交一份申请材料，经审核通过，即同时完成对外贸易经营者备案登记和原产地证企业备案登记。既可以简化办事环节，又能减轻企业负担，树立检商“真抓实干、执政为民”的形象。
据初步统计，宁夏每年登记备案对外贸易经营企业超过500家，“两证合一”改革全面推广后，预计每年为新增外贸企业节约办理《原产地证企业备案登记证书》《对外贸易经营者备案登记表》的人员、交通、耗材费用等支出约50万元，压缩时间成本近500个工作日。（李 雪）
