在调结构转方式工作中，不仅要推进战略性新兴产业集聚发展基地建设，传统产业改造提升也是题中应有之义。
市委、市政府把食品加工业作为传统产业改造升级的重点。在出台“调转促”“4105”行动计划的同时，近日市政府配套出台了《亳州市食品产业发展实施方案》，进一步加快亳州市食品工业发展，力争食品工业产值比2015年翻一番，总量突破600亿元。
食品工业产值比2015年翻一番
在全市793家规模以上工业企业中，食品加工业就占到了近150家。作为产粮大市，食品加工业一直是亳州市的传统优势产业。
此次出台《亳州市食品产业发展实施方案》，旨在运用新技术、新材料、新工艺、新装备，加大技改投入，加强产品升级换代，提高产品附加值和市场竞争力。到2020年，全市食品工业经济规模进一步壮大，质量效益显着提升，发展方式加快转变，产业体系更加完善，食品工业在全市工业经济中的支柱地位更加凸显，成为全市经济可持续发展的战略性支柱产业和新的经济增长点。
《方案》提出了四大发展目标：
经济规模进一步壮大。力争食品工业产值比2015年翻一番，总量突破600亿元，年均递增15%左右；规模以上食品工业企业达到300家，年产值亿元以上加工企业达到100家、超10亿元达到15家，力争打造年产值50亿元以上企业1家、100亿元企业1家；培育产值200亿元食品产业集群2个、100亿产业集群1个。
质量效益显着提升。全产业链质量控制体系全面建立，力争着名商标达到100件、驰名商标10件。互联网等新一代信息技术与食品工业深度融合，传统食品工业改造提升进一步加快，产品加工深度向精深加工转变，产品价值链向高端发展，农产品加工转化率达到70%以上，二次加工率达到50%以上，新产品销售收入占比达到20%左右。
发展方式加快转变。生态、绿色发展措施全面落实，农业“三品”认证达到500个，地理标志产品力争达到10个，全国绿色食品原料标准化生产基地达到6个，资源循环利用和副产物综合利用率显着提高。
产业体系更加完善。基本建成从标准化原料生产、产品加工、仓储、物流配送的全产业链体系，形成经济优势明显、科技含量高、产业规模大的粮油、畜产、酒类及饮料、健康养生保健食品、蔬果制品等五大产业体系，带动食品产业上下游发展的全产业链。
12项重点任务构筑升级之路
就食品加工业的改造升级，《方案》作出了12项重点任务部署。
任务一：做强粮油加工业。2020年，粮油加工业产值力争达到280亿元。加快发展主食食品加工，扩大休闲营养食品生产规模，大力发展玉米食品加工，提升大豆、芝麻、薯类等杂粮加工水平，开展粮油副产品综合利用。
任务二：做大畜产品加工业。2020年，力争畜产品加工产值达到100亿元，打造生猪、肉羊、肉鸡（鸭）、肉牛精深加工产业集群，构建畜牧养殖和畜产品加工联动发展的产业体系。
任务三：做优健康养生食品加工。到2020年，力争健康养生食品产值达到50亿元。形成2—3个国家知名健康养生食品品牌，打造产业链比较完善，具有亳州鲜明地方特色的现代健康养生食品产业集群，突出发展养生代用茶。
任务四：做稳酒类及饮料加工业。2020年，力争全市酒类及饮料加工业总产值达200亿元，稳步发展白酒、啤酒产业，优先发展养生保健酒产业，突出发展软饮料产业，加快发展配套服务业。
任务五：做精蔬果加工业。2020年，力争蔬果加工业总产值达到20亿元。加快苔干、山药、朝天椒、桔梗、香椿、冬瓜、苦瓜等特色蔬果加工，积极开发新型干燥蔬果制品，发展蔬菜功效成分提取，积极开发蔬菜汁饮料制品。
任务六：加快建设食品产业园区。加快食品工业园区建设。2015年，市食品产业园要全面启动规划建设，园区的规划、建设、招商等工作要齐头并进，确保2016年实现入驻项目开工建设。推动产业集聚发展，落实食品产业园发展扶持政策，引导食品企业向园区集聚。
任务七：培育市场主体。加快培育龙头企业，选择20家左右规模较大、创新能力强、经济效益好、有发展前景的优势企业，在政策、资金、人才等方面给予倾斜扶持。大力发展中小微食品企业，引导中小微企业找准定位，走“专、精、特、新”发展之路。
任务八：实施品牌战略。积极创建品牌，支持企业创建驰名（着名）商标、农业非物质文化遗产和名牌产品，开展“三品一标”认证，努力形成一批有特色、叫得响、吃得开的产品品牌。加大品牌宣传，进一步提升亳州市食品企业和产品的知名度、美誉度。
任务九：完善食品质量安全体系。加强绿色农产品生产基地建设，2020年，力争主要食品原料基地实现绿色化、标准化。加强食品质量安全监管，大力推行SC、GMP、ISO、HACCP等质量管理体系认证。
任务十：加快食品工业与信息化深度融合。提升行业信息化水平，支持企业广泛利用新一代信息技术，重点提升关键生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平。大力发展电子商务，鼓励和支持食品企业在电商平台开展网上营销。推进可追溯体系建设，推进物联网技术示范应用。
任务十一：推进食品工业科技创新。
加强产学研对接合作，加快形成以企业为主体，以高等院校、科研院所为依托，“产学研”相结合的食品工业科技创新体系。鼓励企业提高装备水平，提高自动化水平。
任务十二：强力推进食品工业招商。
强力推进精准招商，重点面向国内外食品企业100强，到2020年，力争引进国内外食品百强企业投资项目10个。大力推进亳商“凤还巢”，积极支持亳籍成功人士回亳创办食品加工企业，鼓励本土企业与国内外知名食品企业开展品牌合作，开发生产中高端产品。
设立食品工业发展专项资金
《方案》提出，要强化政策支持，优化发展环境。加强财政支持引导，市及县区财政每年分别设立不少于1000万元的食品工业发展专项资金，重点支持食品工业发展的重大项目、研发创新、公共平台建设和新设备、新技术、新产品引进和开发、驰名（着名）商标创建和“三品一标”认证等。加大产业扶持力度，确保政策落实到位。
《方案》指出，要坚持项目带动，落实项目调度推进机制。加强项目谋划，全市每年谋划投资2000万元以上食品工业项目100个。坚持项目带动，量化、细化推进食品工业发展各项任务，实行工作任务项目化、项目工作责任化。
《方案》指出，要强化要素支撑，夯实产业发展基础。强化融资支持，引导商业银行完善食品工业产业链金融服务，扩大信贷投放。加强直接融资，加大企业上市培育力度。加强人才队伍建设，每年委托知名院校开展产业发展专题培训100人次。积极引进技术创新和企业管理的复合领军型人才。加大用地支持，将食品企业用地纳入年度用地计划，鼓励节约集约用地。
