新华网杭州12月18日电(李楠) 杭州素以“丝绸之府”、“茶叶之都”享誉天下。汉唐时期,杭州出产的丝绸通过“丝绸之路”源源不断运往西域各国,深得各国人民喜爱。杭州作为陆上“丝绸之路”的重要节点,正依托互联网技术发展,搭建起一条前所未有的“网上丝绸之路”。12月17日,国家质检总局 “看一带、走一路”2015“一带一路”质检行活动走进浙江杭州进行实地调研。
在杭州跨境贸易电子商务下沙产业园区,监管工作人员向记者展示不合格进境产品信息。(新华网 李楠 摄)
创新监管模式 促进跨境电商通关便利化
杭州是全国电子商务中心,全市共有网络经营主体47万家,年度电子商务交易额超1万亿元,规模居全国首位;拥有大型B2B跨境电商平台“阿里巴巴”、B2C交易出口平台“速卖通”、网络支付平台“支付宝”、B2C进口大型平台“天猫国际”等全国1/3以上综合性电商网站,电子商务全产业链发展优势明显。
在杭州跨境贸易电子商务下沙产业园区监管作业区,摆放着一批批等待查验的进境婴幼儿奶粉。杭州出入境检验检疫局开发办事处电子商务监管科科长陈仿说,检验检疫部门一般都会在进境商品卸货前查验集装箱。
工作工作人员介绍说,以奶粉为例,从境外来的集装箱都为木质包装,必要的检验检疫程序在一定程度上防止外来病虫害的危害。
陈仿表示,对进入园区的货物实施一次性集中检疫,检疫合格后便可在园区内实现备货,待形成订单后,对出区邮包过行核销,通过对邮包进行质量安全风险监测,确保出区邮包质量安全。
据了解,杭州检验检疫局对进境电商实施“提前申报备案、入区集中检疫、出区分批核销、质量安全追溯”的监管模式。这种监管形式属于报税备货模式,可以减少中间暗箱操控环节。
同时,杭州检验检疫局积极扶持出口跨境电商,出台多项相关便利化措施,允许出口跨境电商企业在园区内大批备货,随报随走,每月集中办理一次报检手续,极大程度上简化企业通关流程、缩短通关时间。
此外,2015年10月,杭州检验检疫局与天猫国际签署合作协议,双方约定,杭州检验检疫局将在天猫国际设立跨境电子商务产品质量安全风险信息采集点,双方共享国、内外产品质量风险预警信息,逐步实现跨境电商产品质量安全“大数据”监测模式。
在浙江省义乌市国际商贸城盟德西班牙商品中心,工作人员正在查验商品。(新华网 李楠 摄)
“义新欧”国际货运专列 助推“一带一路”发展
2014年1月20日,“义新欧”(义乌-中亚五国)国际集装箱专列在铁路义乌西站开通。2014年11月18日,满载着82个集装箱标箱小商品的“义新欧”专列从浙江义乌始发,奔向13052公里之遥的西班牙马德里市。从此,“义新欧铁路”从中亚真正延伸到欧洲,义乌国际贸易综合改革试点国际物流大通道建设取得重大突破。
截至目前,“义新欧”中欧班列累计发运往返班列31次,累计装载集装箱1748个。其中,去程班列共发运26次,装载1548个标箱;回程班列共发运5次,装载200个标箱。
据了解,2015年2月22日,首趟“义新欧”中欧班列返回义乌,带回红酒、橄榄油等64个标准集装箱欧亚名优特产品;5月份开始,“义新欧”中欧班列实现双向常态化运行。
义乌市国际商贸城盟德西班牙商品中心董事长周旭峰表示,7月开始,“义新欧”中欧班列已形成每周定期发运去程货物,每两周一次从马德里发运回程货物的班列。自从“义新欧”列车开通以来,公司营业收入较去年增长近30%-40%。
周旭峰解释说,以葡萄酒为例,“义新欧”中欧班列除了带来大批量的西班牙进境葡萄酒产品之外,铁路运输还在一定程度上避免剧烈的晃动,相比较空运、海运,铁路在葡萄酒运输方面发挥不可替代作用。
义乌检验检疫局相关工作人员表示,为确保义新欧班列进口食品顺利通关,义乌检验检疫局提前与进口商、班列运营商进行沟通联系,确定进口食品种类,提前进行标签预审核,指导企业制作中文标签、报检等相关事宜。
此外,浙江检验检疫局与新疆检验检疫局将签订推进“义新欧”班列常态化运行合备忘录,与口岸局实施“出口直放、进口直通”一体化模式;继续加强与阿拉山口、霍尔果斯等口岸合作,适时推进建立与二连浩特、满洲里等口岸的便捷通关机制。建立中欧班列沿线检验检疫机构协作机制,加强联系协调,及时研究解决相关问题,逐步建立统一规范,责任明晰,衔接有序的一体化作业流程。