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北京大兴联合执法取缔黑窝点 工人称泔水来自东直门南小街附近餐馆

   2016-04-21 法制晚报4290
核心提示:大兴联合执法取缔黑窝点运泔水车辆无资质 当场被暂扣 工人称泔水来自东直门南小街附近餐馆 当地将加强检查法制晚报讯(本报暗访
     大兴联合执法取缔黑窝点

    运泔水车辆无资质 当场被暂扣 工人称泔水来自东直门南小街附近餐馆 当地将加强检查
 
    法制晚报讯(本报暗访组)4月15日,法晚记者将暗访到的情况向大兴区农委等责任单位进行了举报反映。
 
    根据该窝点的作息时间和具体情况,昨天早晨7时许,由大兴区青云店镇政府、大兴区动物卫生监管管理局动物卫生监督所,以及城管、食药、工商、综治办等多个部门组成的联合执法队伍对该窝点进行了突击检查,当场取缔熬制泔水的加工点,并暂扣运输泔水的车辆。
 
    查处现场   工人锁门 阻挠执法人员进入
 
    当天早上7时许,执法人员距窝点仅100多米时,大院走出两名工人。他们见到执法队伍后,立即转身返回院子,还把院门反锁起来。
 
    透过门缝可以看到,院内的车辆和铁锅还在,但看不到一个人影。当时,任凭执法人员如何敲门,里面始终没有应答。
 
    在大院正门敲门的同时,另有熟悉此地情况的执法人员悄悄绕到了大院东侧,找到了另一个入口,随后打开正门,几十名执法人员得以进入。
 
    现场检查  暂扣车辆取缔窝点
 
    进入院内后,执法人员看到,此处至少有5口大铁锅,铁锅旁边的勺子和盛放泔水油的油桶还在,猪舍旁的铁锅里还有满满一锅未加工的泔水。其他几口铁锅则是空空如也,没有任何泔水,油桶里也没有发现一斤泔水油。
 
    空空的铁锅下已经没有燃烧的残渣,记者用手摸了一下,铁锅是凉的,很显然当天没有加工泔水。旁边猪舍里此前满是猪叫声,如今却看不到一头,但猪舍里给猪喝水的水龙头,还在慢慢滴着水。
 
    在大院东北角,执法人员见到两辆厢式货车,其中一辆货车的门打开后,一股浓重的酸臭味儿冲了出来。开门的执法人员皱着眉头,用手不断地在鼻子前面扇来扇去。车厢里堆了五六个大塑料桶,里面是还未卸下的泔水。
 
    货车旁边的屋子里,两名工人面对执法人员的到来,企图回避问题。经过现场初步检查,车辆不具有运输餐厨垃圾的资质等合法手续,执法人员将运输泔水的车辆予以暂扣,同时,告知工人此处不能再熬制泔水油,将该窝点予以取缔。
 
    自说来源  从东直门餐馆买来
 
    面对执法人员扣车的举动,工人起初很不配合,磨蹭了半天才找出钥匙。找钥匙的过程中,不断重复着,“我家有老人,孩子上学也需要钱……”
 
    那么,猪舍里的猪都哪去了呢?现场的工人不愿意回答,只是用眼睛恶狠狠地瞪着记者。瞪了半分钟后,工人告诉记者,他们只管运输泔水到这里,养猪的人和他们不是一起的。院子里还有一家是熬制泔水油的,4月18日夜里,他们和养猪的人一起搬了家,连同几十头活猪。
 
    “他们为什么搬家,搬哪了?”对于记者的疑问,工人表示不清楚,“具体搬到哪了我也不晓得。”
 
    这名带有浓重四川口音的工人告诉记者,这些泔水是从东直门南小街附近拉来的。确切的说,是他们付给餐馆一定费用后,买回来的。谈到购买泔水的价格时,工人没有正面回答。
 
    “拉到院子里以后,你们怎么加工?”面对记者的追问,工人再次沉默。“政府不让干了,我们就不做了。”工人说出这句话之后,就不再作答。
 
    政府行动   加强检查 强化打击力度
 
    泔水为什么不能喂猪?大兴区动物卫生监管管理局动物卫生监督所负责人告诉记者,目前虽然尚未发现食用了泔水后的猪对人有直接危害,但我国法律明确规定,不能使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜。
 
    但是,对于饲养泔水猪没有相应罚则,因此在具体执法中,一旦查获了“泔水猪”,一是采取联合执法,尽最大可能消除各种隐患。二是要将猪隔离饲养,并停止喂食泔水,经过一段时间的过渡期后,确认没有疫情,才能解除隔离。
 
    根据4月20日突击检查发现的情况,青云店镇政府目前全面加强了对重点区域,特别是城乡结合部的检查治理,开展多部门联合执法检查,强化对屠宰环节的监管和逃避检疫违法行为的打击力度,并与各养殖大户签订不使用未经无害化处理的餐厨垃圾承诺书,严厉打击厨余垃圾流向养殖小区行为,确保发现一处,查处一处,督查一处,规范养殖小区安全生产,依法经营。
 
    今后,青云店镇政府将采取不定期专项整治和日常养殖巡查相结合的工作机制,形成高压态势,进一步推进规范养殖,严防使用餐厨垃圾饲喂动物、屠宰未附有检疫证明和未经检疫动物等违法行为的发生。
 
    法晚记者观察

    泔水猪为什么禁而不止?
 
    泔水猪被查的新闻时而有之,禁而不止的原因令人深思。
 
    首先是经济利益的影响。根据现有规定,餐馆产生的泔水要交给有资质的公司,并且交纳费用后才能处理。但个别餐馆为了逃避交纳这笔费用,就偷着把泔水卖给了其他人。
 
    这样一来,餐馆不但不用交纳“泔水费”,还能赚到一笔钱。同时,对于养猪户来说,泔水是廉价的饲料。在熬制泔水过程中,还会产生高价值的泔水油。一线执法人员向记者透露,未按规定运输泔水被查获后,最低要处以5000元罚款。但这些运输人员会不假思索地缴纳罚款,可见其中利益巨大。
 
    其次为“九龙治水,各管一段”的问题。记者统计了一下,泔水猪的整个链条中,至少涉及9个部门。
 
    餐馆产生泔水后的处理问题,由市政市容委负责指导;运输过程由城管执法部门负责监督检查;散落到黑窝点后,一旦涉及野火私炼、环境污染,还需要环保、水务部门配合执法;如果熬制泔水油后,产生贩卖行为,则由工商部门监管;残渣如果喂猪,归动物检验检疫部门负责;未按照规定进行屠宰,由商务部门监督;屠宰后变成了肉类商品,由食药和工商部门监督;熬制的泔水油如果回流到餐桌,涉及违法犯罪,还需要公安部门介入。
 
    这种情况下,能否无缝衔接是管好泔水猪的关键,一旦其中任何一个环节放松,情况就不容乐观。
 
    法晚记者认为,对于私炼泔水油的行为,不仅应该强化各部门单独作战,还应统筹协同,将这种危害首都环境、危害百姓健康的黑窝点一扫而光。
 
    文/本报暗访组  摄/记者 吴海浪
 
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