徐友才
近年来,我国城乡公共文化服务事业发展的步伐明显加快。在不少地方特别是农村先后建起了群众文化活动室、农村图书阅览室、农村戏曲大舞台等文化设施,通过各种方式丰富农村群众的精神文化生活。然而,公共文化服务城乡“不平衡、不均等”的现象依然不同程度存在。究其原因,就是没有统一的规划设计,缺少科学规范的指导意见和执行标准。2015年初,中办、国办印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(以下简称《意见》),为各地加快推进公共文化服务均等化指明了方向。
有了这个《意见》,各地推动公共文化服务事业的胆子更大、步子更快,成效明显。如浙江省向社会公开发布了我国首个公共图书馆地方服务标准——《浙江省公共图书馆服务规范》之后,目前已形成了覆盖全省城乡、服务均等的五级公共图书馆管理模式;再如广东省,制订了《广东省文化志愿服务规范指引》,加快了文化行业志愿服务制度化建设;还有四川省,出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》,使全省基本形成了全国战线最长、网点最多、覆盖最广的公共文化设施网络体系……
浙江、广东、四川等地的典型经验及先进做法证明,推进公共文化服务“均等化”需更多的“硬杠杠”。在这些“硬杠杠”的约束和规定之下,各地公共文化服务发展将按照统一模式、统一标准、统一要求、统一流程,有条不紊地推进,从而确保公共文化服务这一惠民政策全面铺开、精准落地,真正让更优质的文化服务惠及于民。