7月29日，湖北省恩施土家族苗族自治州第一期骨干村医培训班的70名骨干村医，结束为期一个月的业务培训，经培训方——州中心医院组织实践操作考试，全部合格结业。
这些学员是“恩施州医疗人才能力提升工程”的首批受益者，也是州中心医院集中培训的第一批骨干村医。这些村医大多已被优选进入所在地的村支“两委”班子。
加强基层服务型党组织建设，创新和完善乡村治理，是农村基层组织建设面临的重大课题。2013年4月，湖北省委书记李鸿忠到恩施州调研，明确要求州委把村医村教纳入村“两委”班子人选视野，勇于实践，探索经验。
此后，恩施州委积极探索选拔优秀村医村教进入村“两委”班子，拓宽村干部来源渠道，优化班子结构，提升农村基层组织服务水平和治理能力。几年实践下来，社会效益日益彰显。不仅受到基层干群好评，而且得到中央领导同志和中央组织部的充分肯定与大力支持。中央政治局常委、中央书记处书记刘云山同志，到恩施州考察，对这一做法进行现场指导。中央政治局委员、国务院副总理汪洋和中央政治局委员、中组部部长赵乐际也先后对恩施州的这一做法展开实地调研，并给予充分肯定。
优选标准
坚持群众认同依法依规上岗
恩施州坚持个人自愿与群众认同、岗位需要与业务对接、组织引导与依法进入相结合的原则，通过双向选择、组织考察、村镇票决、选举任命等程序，抓好优选工作，因人因村设岗，充分发挥村医村教参与村级事务管理、服务群众的积极作用。
具体操作层面，简而言之，就是抓好“三个三”——
注重“三个环节”，解决怎么选的问题。一是多种方式推荐；二是县乡联动考察；三是依法依规选举。2014年6月20日，湖北省村委会换届选举试点在宣恩县黄坪村举行，村医向丕超经过依法推荐提名参选，高票当选为村委会委员。
截至目前，恩施州共优选1256名村医村教进入村“两委”班子。其中，56人任村党组织书记，41人任村委会主任，333人任村“两委”成员，826人任村主职助理或村务协理员。
采取“三项举措”，解决怎么管的问题。一是强化培训提高；二是强化实践锻炼；三是强化激励保障。
发挥“三大优势”，解决怎么用的问题。一是发挥文化素质高的优势，宣传党的方针政策。村医村教借助村“两委”工作平台，利用坐诊送诊、上门家访等机会，向群众宣讲政策、宣传工作、释疑解难，引导群众支持和参与村里工作；二是发挥熟悉村情民意优势，优化村级班子决策；三是发挥自身职业优势，做好联系群众、服务群众工作。
中央党建工作领导小组秘书组专程到恩施调研后表示，村医村教进“两委”，拓宽了基层干部培养选拔途径，有利于化解基层矛盾纠纷，具有非常重要的现实意义。
优选启示
加强组织引导有效拾遗补缺
经过实践探索，恩施州优选村医村教进“两委”，对改善村级班子结构、提升村级组织服务功能、密切党群干群关系，具有现实意义和导向价值，是乡村治理的改革与创新。历经数年实践，恩施州委组织部门逐渐摸索、总结出一些心得和门道。
加强组织要抓班子带队伍。在择优选拔村医村教进“两委”的同时，瞄准优秀兽医、电工、致富带头人等各类新型农村实用人才，将其中群众影响力较高的人员选拔进村级班子，全州先后优选116名兽医、63名电工和398名种养大户加入村级班子。从村医村教等活跃在基层的人员中发现优秀人才，在实践一线、矛盾一线培养后备干部，有效破解村级后备干部难发现、难培养的“老大难”问题。
推动发展要强素质建智库。村医村教以及兽医、电工、致富带头人是农村基层文化程度较高的群体，是各个领域的乡土人才、实用人才。充分发挥他们见多识广、头脑灵活、信息来源广、技术水平高的优势，为农村群众发家致富作好示范、当好参谋，有助于弥补农民智力“短板”，为农村发展注入智慧动力。
服务群众要搭桥梁拓渠道。村医村教进入村级班子后，农村教师、医生与传统的村干部优势互补，实现本职工作与联系群众、服务群众的有机统一。村医村教更加注重时事政治的学习，利用看病、家访等机会，主动把政策带下去，当好“宣讲员”；更加注重医德师德的修养，发挥职业优势，为群众排忧解难，当好“服务员”；更加注重倾听群众呼声，了解群众疾苦，及时向上反映情况，实现信息上通下达，当好“信息员”，在联系服务群众方面发挥出不可替代的作用。
凝聚人心要占阵地重引领。村医村教是村里的“文化人”，从一定程度而言，用好村医村教，能有效占领农村思想阵地。优选村医村教进“两委”班子，不仅能够把这部分人凝聚到组织之中，而且能够通过他们做好群众工作，教育群众、引导群众，有利于加强农村精神文明建设，培育健康的思想文化。
促进和谐要提能力善治理。村医村教贴近群众、了解群众，深受群众信任，便于在本职工作中把党和政府的政策传下去、把村情民意摸上来、把矛盾纠纷化解好，在村级组织与群众之间起到矛盾“缓冲区”和情感“粘合剂”作用。据初步统计，村医村教参加的矛盾纠纷调解成功率达90%以上，有效促进了农村和谐稳定。
