《制度》明确了“双随机”联动执法的指导思想、概念、表现形式、适用范围、基本原则等事项。在具体操作层面，《制度》对“双随机”联动执法的发起方式、执法检查人员和检查对象的抽取规则、检查方案的制订主体、检查内容和检查清单的确定、执法文书及执法检查表格的采用、案件管辖权归属、抽查情况及查处结果的公开等内容进行了明确规定。
根据《制度》，“双随机”联动执法的结果将作为食品药品安全年度考核的依据之一，并运用于信用体系建设。
“联动”指的是淮安市将建立涵盖市、县、乡镇三级食品所有食品药品行政执法人员的名录库，推行集中执法、交叉执法，实现统筹执法资源、统一执法尺度的目的。 《制度》的施行，将对提升该市食品药品监管工作的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，促进食品药品产业健康发展产生重要作用。
