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联合国粮农组织:新一轮粮食危机来临言过其实

   2010-08-19 中国食品网中食网7170


    近来,国际粮价飙升,芝加哥期货交易所小麦期价一度上涨42%,创半个世纪以来最大单月涨幅。有人甚至担心,2007~2008年全球粮食危机是否会再度上演。俄罗斯干旱导致粮食减产,是造成此次粮价攀升的“导火索”.作为全球小麦第三大出口国,俄在粮食大幅减产的情况下,最近出台谷物出口禁令。此外,美国农业部8月12日下调了2010~2011年全球小麦产量预期,加剧了市场恐慌,投机甚嚣尘上。

    天灾、投机交织推涨粮价,有人担心会出现“新一轮危机”.联合国粮农组织总干事迪乌夫说,恐慌性抢购和出口禁令会推高价格,引发投机。但他认为世界并没有走向新一轮粮食危机。世界银行近日也表示,投机者可能是粮食价格波动的短期推动者,供需基本面将最终决定粮食价格走势。有分析说,在小麦收成产量和品质等资讯更明朗化后,价格应会向下修正。

    联合国粮农组织认为,两年来全球小麦高产连续创历史纪录,国际小麦库存充足,市场总体供需平衡。美国农业部7月份报告显示,除当年小麦产需略有缺口外,玉米、大米、大豆均库存充裕,供大于求。

    人们虽不必对目前高粮价过于紧张,但国际市场存在的诸多问题还是敲响警钟。大量游动资本如同地下潜流,暗潮涌动,资本炒作的不确定性和隐蔽性值得警觉,“杠杆效应”往往会将小幅、局部涨价放大成剧烈、全面涨价,国际粮食市场的不稳定性日益显现。

    国际粮食政策研究所等机构专家给出了建议:增加农业投资,组成生产安全网络;新兴国家、基金会和私有部门等“新角色”,应在全球粮食安全方面起更大作用,建立一个全新粮食体系取代过去由欧美主导的体系;对于新兴种植地区,发达国家应在生产能力、市场准入方面给予应有的援助和扶持,保持可持续性;建立全球性的“责任制”,公开援助承诺与履行信息;制定相应的法律法规,限制炒作行为。


 
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