——记山东省审计厅派驻郓城县唐街村第一书记孟冰
杨静本报记者吕兵兵
“村里来了女书记，老少爷们都服气，修道路，建学校，致富的路子一套套。村民秧歌扭得美，村村通上自来水，新社会、新风尚，咱们的家乡大变样……”在山东省郓城县杨庄集镇唐街村，村民用当地喜闻乐见的“莲花落”这样称赞他们的第一书记孟冰。
2015年2月，时任山东省审计厅投资审计二处副处长的孟冰，被选派到杨庄集镇唐街村任“第一书记”、驻村工作组组长，带领同为女同志的副组长时艳和3个“80后”小伙子，帮包唐街村等5个贫困村。
“女领导咋会愿意来咱这儿？”“女领导能干出啥成绩？”……在一片质疑声中，刚刚做完视网膜修复手术的孟冰来到了帮包一线。“不拔穷根誓不休！”这是“铁娘子”孟冰一进村就立下的誓言。她带领工作组成员，探索出“横纵融合”工作模式，明确“抓党建带动脱贫”思路，坚持“输血”与“造血”并重……不到两年时间，5个村不仅摘掉了“穷帽子”，更拔掉了“穷根子”。
探索出“横纵融合”工作模式
工作组刚进村，如何赢民心、聚民力？“没有捷径，解民忧、排民困是第一要务。”孟冰说。她带领工作组挨家挨户发放《为民服务卡》《村情调查表》，掌握情况后，立即解决问题。
这5个村有44%的耕地无法正常浇上水，工作组四处争取政策和资金，当年秋种前完成了37眼井的建设，增加旱涝保收田3000余亩；一个村没通自来水，依靠十几米的浅水井吃水，水质非常差，孟冰拉着县领导多次到村调研，最终给村里打了一眼深井；村里的道路坑坑洼洼，工作组想方设法筹集资金，给5个村硬化道路55条33.3公里，让村民们彻底告别“晴天一身土、雨天一身泥”的历史……此外，新建5所幼儿园、2所小学、13处健身广场，栽植了9万余株苗木，修缮了卫生院，建起了养老院……
孟冰说，工作组5位同志都是农村工作的“门外汉”，之所以取得这些成绩，得益于探索施行的“横纵融合”工作模式：打破“一人一村”的常规做法，推行“横向团队联合，纵向细化分工”；横向上，分村不失联，分工不分家，互相照应补位，统筹工作，整体推进；纵向上，敲定了水利、交通、教育等12条行业扶贫工作线，每人领衔主抓若干条工作线。
送钱送物不如建个好支部
工作组副组长时艳回忆，2015年冬天，郓城迎来几十年不遇的大雪，适逢周末在家调整，可孟冰挂念着村里的情况，给她打来了电话：“灾情就是命令！这是咱们工作组发挥作用的时候，是凝聚村‘两委’力量，拉近与群众距离的时候。”
5人当即决定回村，高速封路无法通行，他们就坐火车，再转两次公共汽车赶回村里。带领村“两委”成员，到蔬菜大棚区组织抗灾救灾，到孤寡老人家送粮油、棉衣棉被和慰问金……忙活了几天后，村班子的干劲上来了，村民的信任回来了。
“送钱送物不如建个好支部，只有抓好了党建工作，才能为村庄留下长期健康发展的基础。”孟冰说。为了改变村班子涣散、履职能力不强、党建工作薄弱的状况，工作组用尽了办法：充实调整了村“两委”班子和党员队伍，狠抓“三会一课”等制度落实；带领村党支部书记到省审计厅座谈并参加主题党日活动，提升思想境界、政策水平；确定产业项目前，带着班子成员赴先进地区实地考察产业发展情况……
一年多来，5个村新发展党员11名，村“两委”的凝聚力和号召力明显增强。村里自发成立了党员监督小组，在外的年轻人受到感染，返村创业办起了服装加工厂、建起了蔬菜大棚。
坚持“输血”与“造血”并重
“授人以鱼不如授人以渔，必须坚持‘输血’与‘造血’并重，才能拔掉穷根。”这是孟冰和工作组始终坚持的扶贫思路。
基础设施建设完善后，工作组马不停蹄地开始了产业结构调整。郓城是小尾寒羊优良品种基地，唐街村历来有养羊的传统，但村里养羊户都是“单打独斗”。经过研究，工作组引进了龙头企业，与村里合作成立了兴唐专业养殖合作社，推行“龙头企业+合作社+贫困户”“公司市场化运作+合作社保障管理”的经营模式。
“村民可以利用技术、土地、劳务等多种方式入股，孤寡老人、重病重残家庭等特困户可以免费入股，有养殖能力的贫困户可以通过‘养羊还羔’的方式继续增加收入。现在，这个产业已经能够确保贫困户借助‘扶贫羊’实现就地脱贫。”说起这些，孟冰嘴里已经全是“行家话”。
截至目前，工作组已在5个帮包村先后落地11个产业项目，建成5个淘宝服务站，形成了产业化养殖、服装来料加工、优质蔬菜种植、光伏发电等主导产业，5个贫困村彻底拔掉了“穷根”，村集体收入达到70多万元，农民人均纯收入今年有望突破万元。
