从肉制品到蔬菜类制品,此次顺德区食品药品监督管理局结合顺德实际情况,制定了《佛山市顺德区禁止食品生产加工小作坊生产加工的食品目录》,规定食品生产加工小作坊禁止生产加工“禁止目录”分32大类,不过酱卤肉制品(酱卤肉类、糟肉类、白煮类、其他),熏烧烤肉制品(熏肉、烤肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉、其他)不在禁止之列。该“禁止目录”将从2017年1月1日起正式执行。
“‘禁止目录’的出台,一方面有助相关经营者了解哪类食品可以申办小作坊登记证,哪类是需要申办食品生产许可证的,有利于引导食品生产经营者明确投资方向,主动升级改造生产条件;另一方面也有助基层食品药品监管部门根据目录加强对食品小作坊的有效监管,及时取缔食品生产加工黑窝点,提升顺德食品安全监管水平。”该局相关负责人表示,食品生产加工小作坊,小作坊经营者文化层次不高,内部管理水平相对较弱、法律意识淡薄、生产环境条件差,食品安全存在较大的风险。
在出台的“禁止目录”中,提到小作坊不得生产乳制品,而早在几年前,“中华名小吃”金榜牛乳该何去何从就已引起多方关注,一些顺德市民还提出申遗保护做法,同时希望政府能够集中规划管理,让散落在家庭里的小作坊能够集中发力。
“在‘禁止目录’出台前,我们已经考虑到金榜牛乳这种传统小吃的问题,既要其符合现代食品安全的要求,又要承认其传统手工制作的局限性,还要考虑区域美食品种和品牌的延续,不能‘一刀切’,说禁就禁。”该负责人指出,通过前期调查摸底,统计出目前大良有9家制作金榜牛乳的店铺,均集中在金榜居委。为了给传统美食寻找出路,政府部门将首先指引牛乳店铺进行硬件改造,增加适当的食品安全设施,引导它们取得食品经营许可。
同时,政府部门将加强与当地居委会的协调沟通,力争提升金榜牛乳的经营层次,使牛乳店铺具备一定程度的展示、宣传功能,既保证了食品安全,也能提升金榜牛乳的形象。另外会继续加强对9家经营业户的法律法规普及,提升其食品安全理念,对牛乳制售的关键操作环节加强安全防范。
不过该负责人强调,如果有小作坊生产加工了属于“禁止目录”中的食品,除了按照省相关规定进行处罚追责外,房东等相关人员明知经营者违法行为,仍为其提供生产场所或者其他条件,由将被责令停止违法行为,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款,如果使消费者的合法权益受到损害,还要与食品小作坊承担连带责任。