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上海人大代表:网络餐饮可引入第三方监管

   2017-01-16 澎湃新闻3730
核心提示:上海市第十四届人民代表大会第五次会议15日上午开幕,杨雄市长作上海市人民政府工作报告。 上海政府工作报告发布后,参加两会的
      上海市第十四届人民代表大会第五次会议15日上午开幕,杨雄市长作上海市人民政府工作报告。
 
   上海政府工作报告发布后,参加两会的人大代表和政协委员,就市民关心的热点问题,展开了热烈的讨论。
 
    政府工作报告显示,2016年,上海强化网络餐饮服务的食品安全监管,建成全市统一的食品安全信息追溯平台。而在2017年,上海要按照“四个最严”的要求,把牢食品生产经营准入关,强化食品安全全过程监管,建设市民满意的食品安全城市。
 
    网络餐饮:引入第三方力量
 
    随着“互联网+”的兴起,网络餐饮食品订购配送等市场发展迅速,年轻白领层成为网络订餐的主力军,但是,市民在享受网络食品便利的同时,也深深担忧其质量安全问题。
 
    针对这一问题,上海市人大代表许丽萍建议,在网络食品的经营监管中,第三方平台起着非常关键的作用,这就要求政府管理部门在“严格监督”中体现“科学指导与有效帮助”,进一步发挥社会第三方专业作用与社会力量的合力,共同探索网络食品监管的新模式。
 
    许丽萍表示,鉴于小餐饮店量大面广,具有丰富管理经验的政府对小餐饮的管理具有较大难度,更何况管理经验有限的第三方平台。
 
    对此,许丽萍认为,政府管理部门要因势利导,充分依据科学的手段强化行政监管的信息技术成分。另外如何在法律框架下,坚持在“严格监督”中体现“科学指导与有效帮助”,如何进一步发挥社会第三方专业作用与社会力量的合力,共同探索网络食品监管的新模式,是对政府管理部门智慧管理、服务民生能力的考验。
 
    鲜活水产品:纳入可追溯系统
 
    鲜活的鱼和虾是上海市民最喜爱的餐桌食品,上海的水产品部分来源于其他省份,鉴于目前的科技水平,其可追溯性差,从批发市场看到的纸质产地证明与活鱼虾难以一一对应;加之微信等传播水产品可能添加违禁药物保持鱼虾鲜活,使得许多市民对鲜活水产品的质量安全有些担忧。
 
    对此,许丽萍建议,把控制鲜活水产品的源头作为抓手,一是加大其他省份水产品养殖基地的建设,改变“一户一塘”分散经营与标准化生产的矛盾,严格控制养殖区的水环境、运输途中添加违禁药物;二是加强本市批发市场的监管,进一步强化批发市场的主体责任,切实完善自检体系。
 
    其次,政府监管部门应增加随机抽查监测的比例,并对违法违规者加大惩处。
 
    此外,强化调研和科技投入,探索鲜活水产品可追溯系统的可行性,推行便捷有效的快测设备,提升风险的发现能力与控制能力。
 
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