食品安全监管 需多方共同参与
彭静是重庆市律师协会副会长，国家一级律师，重庆静昇律师事务所主任律师，第十二届全国政协委员，第二、三、四届重庆市政协委员、常委。
由于职业的原因，彭静的关注点更多地放在社会热点、公益民生上。去年11月24日，她参加政协第十二届全国委员会第五十九次双周协商座谈会，在主题为“加快食品安全监管体系建设”座谈会上，彭静围绕完善建立统一权威食品安全监管体制法律、制度，做了《关于进一步完善我国食品安全社会公众参与机制的建议》的发言。而这一建议也成了彭静在重庆市政协四届五次会议上提交的提案之一。
据彭静介绍，长期以来，食品安全问题都是党委、政府和民众普遍关心的热点问题。她认为，食品安全仅靠政府监管，效果非常有限，必须发动企业、民间组织以及广大人民群众共同参与，方能从根本上确保全社会的食品安全。
建议增加“鼓励业内举报”规定
为了完善我市食品安全社会公众参与机制、推进食品安全监管社会共治，彭静建议：扩大食品安全宣传教育主体。食品安全宣传教育职责的主体除了食药部门外，还可以发动学校、社区组织等进行食品安全宣传教育。譬如，可以规定市内中小学每周或者每两周安排一次食品安全教育课；政府还可以安排专项经费通过招投标等方式购买食品宣传教育和培训的社会服务。
此外，强化对职能部门及执法人员的培训。在对食品安全监管职能部门领导干部和执法人员开展专项培训基础上，将其掌握和运用法律的情况纳入年终考核、评先评优、职称晋升的内容，强化其依法监管食品安全的意识和能力。
彭静还建议，健全和完善食品安全举报奖励制度，尤其可以从“企业内部”入手，及时修订《重庆市食品安全有奖举报管理办法（试行）》，增加“鼓励业内举报”规定，让包括企业内部员工在内的社会公众形成监管的“主人意识”。提高单项奖励金额，改善发奖方式，同时完善举报人保护机制，在奖金领取、信息保密、工作安排、安全保障等方面以法律规定予以完善，充分调动群众参与监督积极性。
