工作人员检查超市食品安全。（资料图）
工作人员检查超市农贸市场肉制品。（资料图）
工作人员对餐饮酒店操作间进行检查。（资料图）
工作人员检查食用植物油小作坊。（资料图）
进货渠道不规范，造成“五无”食品、假冒伪劣、傍名牌食品、标签标识不规范食品等较为普遍；农村校园周边存在着一些没有营养，且伪劣和来路不明的食品；农村小作坊卫生条件比较差，食品加工原料和添加物管理混乱。一直以来，农村食品市场是食品安全监管的难点区域。根据安徽省食药监局印发的《安徽省农村食品安全“扫雷”专项治理行动实施方案》，从去年5月起，我市开展为期半年、代号“扫雷”的农村食品安全专项治理行动。
记者从市食药监局获悉，截至日前，全市农村食品市场共立案83起，没收销毁不合格食品约1865公斤，农村食品市场得到进一步净化。
农村市场“身患”多重病
近些年，随着城市消费者食品安全意识的增强，一些不法分子开始将农村市场作为假冒伪劣食品的销售市场。因为农村食品市场点多面广，加之监管力量的相对薄弱，以及消费群体食品安全知识的相对欠缺，所以成了食品安全监管的难点所在。
据市食药监局工作人员介绍，目前农村食品市场“身患”多重病。很多食品销售经营者在经营过程中没能按照规定落实进货查验和查验记录制度、未索证索票或票证不全，给执法检查工作带来很多不便，给食品安全带来很大隐患。
由于经营者来源分散，加之食品进货渠道不规范，造成农村市场上“五无”食品、假冒伪劣、傍名牌食品、标签标识不规范食品等较为普遍。特别是农村学校食堂周边食品生产经营比较混乱，像膨化食品、油炸食品、饮料、果冻、饼干、麻辣小食品等食品因口味原因特别受到学生欢迎，而这些食品中最容易混进一些伪劣食品。
在采访中记者还了解到，更有执法人员在检查中发现作为农村食品安全的重要“把关人”，一些农贸市场的主办方对食品的市场准入和质量关口把关不严甚至从不履行任何法定义务，在监管上严重缺位，造成不合格食品流进市场影响农村食品市场安全。
同时，我市农村很多食品是由小作坊生产加工的，而一些小作坊往往卫生条件比较差，缺乏必要的设备，添加物管理混乱，很多时候添加剂的使用量都是“跟着感觉走”。
立案83起净化农村市场
记者从市食药监局了解到，截至日前，全市农村食品市场“扫雷”行动共立案83起，没收销毁不合格食品约1865公斤，罚没金额158.3万元。记者注意到，在这些案例中小到超市货架上几袋过期食品大到长期销售来路不明的肉类。
去年6月，定远县执法人员对某超市进行监督检查，发现该超市货架上正在销售的食品均已超过保质期，随即责令超市经营者将过期食品下架，并处以罚款。一位执法人员告诉记者，“虽然很多查处的案值并不是很大，但是这也正是农村市场的一个特点。一些经营者由于各种原因，货架上会混进一些过期或伪劣食品。消费者往往不注意就可能买到过期或伪劣的食品。这对我们工作的细致性提出了更高的要求。”
当然，在“扫雷”行动中也有一些规模较大的案件，全椒县食药监部门就曾联手公安部门打掉一个长期运输销售无证牛肉的团伙。
去年5月9日，全椒县食药监局执法人员在某农贸市场检查时发现，经营户马某销售的冷冻牛肉没有外包装，便组织人员对其进行秘密调查。执法人员经过调查发现，一辆广西南宁牌照的厢式冷藏货车每隔一段时间就来给马某送货，而且送货时间基本上都在凌晨4点-6点之间。每次马某都是开着自己的面包车，在高速公路出口旁较僻静的地方从广西牌照货车上卸下几件冷冻牛肉，然后撕掉外包装，一部分拉回家存放，一部分直接送到市场销售。由于案情较大，全椒县食药监局争取当地公安部门的配合。当涉案嫌疑人再次驾驶运输车辆行驶到高速公路出口时，被执法人员当场抓获，查获走私冷冻牛肉7.4吨，由于案情较大，此案已移交公安部门立案处理。
层层“加锁”守好安全门
“扫雷”行动中的一起起案例，警醒着社会构建安全的农村食品市场的紧迫性。农历新年即将来临，农村市场又将迎来一波消费高峰，如何守好农村食品安全这道门，摆在了监管部门的面前。
据了解，在这次“扫雷”行动中，执法部门按照“一户一档”原则，100%建立食品销售者监管档案。各县市对辖区内的食品生产小作坊进行多次摸底普查，开展实名登记，建立动态监管档案。重点检查农村食品小作坊的生产卫生规范要求、食品原料使用、人员健康、添加物质使用等情况，并对重点品种开展监督抽检。
同时，天长市、全椒县、凤阳县、明光市等地更是发挥科技手段优势把农村偏远地区的农贸市场、校园周边食品生产经营单位等纳入监控系统，进行实时监控记录。目前全市共有56家农贸市场和食品生产经营单位纳入监控，到今年底将扩大到120余家。这一措施节约了大量人力、物力和财力。
相关部门还通过发放宣传资料、张贴宣传标语、食品安全进农村等形式向广大农民宣传“扫雷”行动的意义和作用。及时公布重点案例和整治信息，以通俗易懂方式增强农村消费者识假辨假和自我防范的能力，提高“扫雷”行动的后续效果。
市食药监局的工作人员也提醒广大农村消费者，购买食品时不能只顾贪图便宜，最好是到正规的商店超市购买；查看食品包装有无破损，密闭性包装是否有胀鼓现象，包装文字、图案印刷是否工整清晰；是否有仿冒知名品牌包装问题；要留意标签上生产企业的名称、地址、邮编、电话等是否齐备、详细；要注意食品是否有生产日期和保质期，有无涂改、伪造生产、保质期等问题。
（记者郭 军）
