新晃侗族自治县地处湖南西部，是典型的山区少数民族贫困县。县内生态环境优良，拥有120万亩天然草山，农作物秸秆年产量40万吨，理论载畜量30万个黄牛单位，在发展肉牛养殖上具有得天独厚的条件。从上世纪90年代中期开始，新晃县委县政府将肉牛产业作为农村脱贫致富的突破口，经过多年的不懈努力，肉牛产业已由当地的一个传统产业发展成为一个具有活力的优势产业。
去年，新晃侗族自治县共养牛16.66万头，出栏5.72万头；牛业产值5.95亿元，占畜牧业产值的46.9%，占农业总产值的37.46%。目前，该县有标准化肉牛养殖小区28个，其中能繁母牛养殖小区9个。
新晃黄牛产业依靠发展优势实现牧民增收。一是品牌优势明显。新晃先后被列为湖南省草食动物生产基地县、湖南省优势农产品区域规划肉牛生产重点县、国家级湘西黄牛标准化养殖示范区、国家级秸秆养牛示范县。2010年，新晃黄牛入列国家地理标志保护产品、国家畜禽遗传资源保护品种名录。目前，新晃黄牛产业已获省级以上品牌和著名商标13个，其中“富桥”、“湘老蔡”等牛肉系列产品入列省级名牌。
二是技术优势明显。产研结合方面，“新晃湘西黄牛高产优质杂交组合”通过省级验收，“商品肉牛生产综合配套技术研究”达到国内领先水平。已成功选育F3代杂交牛3000头。品种改良方面，建立了县级黄牛品改中心、6个乡镇区域品改中心和22个乡村品改站（点），初步形成县乡村三级黄牛冷配网络。全县黄牛冷配及标准化养殖技术入户率达76%，牛冷配受胎率达80%以上，杂交牛出肉率从原来的37%增加到50%。标准化养殖方面，制定了《新晃黄牛标准化规模养殖技术规范》、《湘西能繁母牛饲养管理技术规程》、《标准化栏舍建设技术规范》等技术标准，全县目前有适度规模养殖户1700余户、30头以上的适度规模场125家进行标准化养殖。
三是市场优势明显。全县共有肉牛加工企业22家，省市级农业产业化龙头企业3家，在江西、贵州等周边省市建有销售网络。全县建有大小肉牛交易市场17个。同时，还有600多人的经纪人队伍，有30多个肉牛养殖和运输协会，会员有358人。
目前，该县养牛户出栏1头24月龄本地牛可收入8000元，获纯利2060元；出栏1头24月龄杂交牛，可收入9000元~12000元，获纯利3400元~4300元；购架子牛育肥3个月，每头获利1000元以上。去年，全县养牛户人均养牛纯收入1460元。
下一步，新晃将以新晃黄牛入列湖南十大农业品牌为新契机，大力推进“三湘黄牛第一县”建设，确立新晃黄牛系列产品在国内市场中的优势地位。计划到2020年，全县养牛22万头，并带动周边县市养牛50万头，出栏肉牛12万头，县内牛肉总产量达到1.48万吨，产值突破6亿元；年肉牛加工能力达到3万吨，加工产值达到20亿元。力争到2020年，户均养殖优质肉牛达到4头，出栏肉牛2头，收入过万元，80%以上农户实现养牛致富。
围绕上述目标，该县将重点从品牌创建、龙头带动、标准化养殖、扩大市场等方面发力。
首先，大力实施品牌创建工程。加强与国内知名品牌企业的合作，联手打造具有新晃特色的黄牛品牌。同时，鼓励支持牛肉加工企业自主创新，研发特色产品，对获省市和国家级品牌的企业予以重奖。另外，加大新晃黄牛品牌宣传力度，争取用5年~10年，把新晃黄牛推出湖南，走向全国，使之成为家喻户晓的全国性知名品牌。
其次，强化龙头企业带动作用。一是抓园区。加快推进黄牛产业园建设，促进牛肉加工集群发展。以黄牛文化产业园为平台，积极引进战略合作伙伴，加快牛肉加工企业的重组兼并，全面整合牛肉加工资源要素，建立集肉牛科研、养殖、屠宰、精深加工、产品营销于一体的牛肉加工集团公司。同时加大产品宣传力度、营销力度，提升产品市场占有率，打造国家级农业产业化龙头企业。二是抓龙头。进一步加大对肉牛加工龙头企业的扶持力度，以统一品牌、统一质量、统一标准、统一销售的方式，促进肉牛加工集约化、规模化发展，增强肉牛加工企业的带动能力。三是抓协会。以村为单位组建肉牛养殖协会，指导农户按标准、有计划发展肉牛生产，提高肉牛生产组织化水平。发展壮大县内肉牛流通协会，大量吸纳周边县市的肉牛经纪人加入流通协会，努力建成跨省际的肉牛流通网络，推进区域性大流通，促进肉牛生产与市场的良性对接。四是抓联合。通过“公司+农户”、“协会+农户”等模式，建立以农户为单位，以村寨为区域，小分散、大集中，全县一体化的肉牛养殖体系，提高肉牛产业化水平。
再其次，实施标准化养殖工程。出台《新晃黄牛肉地理标志产品保护管理规定》，统一全县肉牛养殖加工质量标准，统一贴用新晃黄牛肉国家地标产品标志。积极推进良种选育培育。积极推广“公司+基地+农户+协会”的发展模式，促进肉牛标准化养殖基地建设与公司化管理的有效对接，引导农民按照“四统一”（统一养殖标准、统一品种改良、统一防疫服务、统一技术指导）的要求，实施标准化生产经营。
最后，发展市场扩容工程。不断完善肉牛交易配套设施，全力打造湘黔渝三省周边肉牛集散中心。同时，加快推进黄牛旅游文化基地建设，依托黄牛文化产业园，深度发掘新晃黄牛文化，推动一二三产业融合，扩大新晃黄牛影响力。邓长勇 邓博文
