《制度》规定，对各级政府和监管部门履行食品安全监管责任不到位，管理措施不力；落实食品安全重点工作部署缓慢，影响目标责任；处理食品安全投诉举报不当或不及时；发现存在区域性、系统性食品安全问题等6种情形之一的，进行约谈。食品生产经营单位存在严重质量安全问题和隐患，拒绝接受依法监督检查和抽检检测，有关部门通报和媒体曝光食品安全问题，消费者多次举报投诉且造成社会影响等5种情形之一的，对其负责人进行约谈。同时，《制度》就约谈权限、约谈内容、约谈程序和工作规范做出了具体要求，还明确被约谈对象要全面整改约谈指出的问题，按规定时限向约谈组织单位书面报告整改情况，强调约谈组织单位在约谈过程中不得有徇私舞弊、渎职失职等行为。
