日前，缙云县市场监督管理局查处一起虚假宣传销售保健食品的违法案件。某商行采取集中宣传、会议营销的经营模式开展保健食品经营活动，且在销售保健食品的宣传活动中存在虚假宣传误导消费者的行为。
【案件调查和违法事实】
根据群众举报，2018年7月20日，执法人员对该保健食品商行的会销经营现场进行检查，发现该商行在销售保健食品的宣传活动中存在虚假宣传误导消费者的行为，主要事实表现如下：当事人王某在2018年7月11日至20日期间，锁定老年人为目标客户，以该店举办促销活动且有免费礼品为诱饵，分批次先后诱使105位老年人到该店经营场所集中，并针对其开展会销活动。以上会销活动大体分三个步骤：第一步，由当事人组织员工到老年人集中的地方发放传单，以免费领大米或鸡蛋等小利小惠将老年人吸引到其经营场所，收集他们的住址、联系方式。第二步，电话通知老年人，告知他们店内近期举办推广产品的活动，有免费礼品赠送给参会人员。第三步，在店内组织推广活动，现场摆放样品，然后播放产品的宣传视频。2018年7月20日，执法人员到场检查时，现场正在播放由山西太空飞行食品有限公司提供的加密视频（由生产厂家提供的密钥打开视频，视频播放一次后密钥失效），视频中一名身穿白色衣服的中年女性手持话筒在推广所谓保健食品并散布诸如“在2013年，我们国家食品药品监督管理局亲自颁发了文件，所有的营养品，所有的保健品就可以不用去申请蓝色的草帽盖”等不实虚假消息，该视频前半段先介绍叭咪养生床垫，声称是免费赠送给参会老年人的，后半段开始介绍天舟卫士牌葡聚糖压片糖，宣传该产品具有抗癌、抗衰老、抗病毒、抗辐射、平衡血脂血压等功效。播放视频的目的，旨在向在场老年人推销此款葡聚糖压片糖产品。推广活动结束后，有需求的老年人支付全额购买，由当事人从厂家进货送给顾客。经调查，天舟卫士牌葡聚糖压片糖是由山西太空飞行食品有限公司生产的坚实型压片糖果，属普通食品，并非保健品更非药品，不具备上述宣传功效。
该葡聚糖压片糖产品进价1250元/盒，实际售价4500元，买一盒赠一盒，另外赠送一个叭咪养生床垫。至案发，当事人采取上述方式召开会议10场次，上述产品未有售出。由于当事人未能提供进货台账、销售记录及相关凭证，执法人员未能清晰掌握当事人的进销货情况和获利情况等，但执法人员获取了当事人在销售保健品的宣传活动中虚构事实，宣传所销售保健品具有对相关疾病预防和治疗功能的确凿证据。
【查办结果】
当事人王某在产品销售宣传活动中通过虚构事实的行为，吸引老年消费者参加其销售宣传活动，并在销售宣传活动中宣称所推销的保健品具有疾病预防和治疗功能，误导了老年消费者的判断思维和消费思维，扰乱了正常的保健品竞争秩序。违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，属于对商品的功能作虚假宣传欺骗误导消费者的行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，决定处罚如下：罚款人民币500000元整。
