近日，海关总署有关负责人称，今年我国前三季度猪肉、牛肉等进口量增幅较大。进口猪肉132.6万吨，增加43.6%；进口牛肉113.2万吨，增加53.4%。在目前猪肉供应偏紧的情况下，我国猪肉进口情况如何？会对价格产生怎样的影响？记者采访了中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇和农业农村部猪肉全产业链监测预警分析师李梦希。
国内供给波动、国内外猪肉价格大幅倒挂是进口持续增加的主因
“我国是世界最大生猪生产国和消费国，生猪产品进口量持续增加。”朱增勇表示，国内供给波动、国内外猪肉价格大幅倒挂是进口持续增加的主因。2006年之前，生猪产品进口量总体在30万吨以下，2007年增至47.31万吨后开始稳步增加，到2016年达到311.21万吨，创历史高位，2017年和2018年较进口高峰期均明显下降，分别为249.96万吨和215.44万吨。我国生猪产品进口以猪杂碎和猪肉为主，2000年至今累计进口1937万吨生猪产品，其中猪肉进口量占比43.3%。
“由于国内供需变动以及和欧美主要出口国生猪养殖成本方面的差距，2008年开始我国成为猪肉净进口国，2016年成为全球最大的猪肉进口国。”农业农村部猪肉全产业链监测预警分析师李梦希分析。2000-2007年我国猪肉贸易保持净出口，2008年开始连续11年进口量超过出口量，进口量从37.33万吨增至2016年162万吨，2017年和2018年猪肉进口呈现高位并保持平稳，进口量分别为121.68万吨和119.28万吨。
朱增勇表示，我国猪肉进口量约占国内猪肉产量2%—3%。在价格上，进口猪肉到岸价与国内市场价格有较大价差，2009年至今大部分年份按当年汇率折算的进口猪肉到岸均价和国内规模以上白条肉出厂价格（进口猪肉以二分体或者四分体胴体为主），大部分年份价格差在每公斤8元以上，其中2011年、2016年分别高达11.77元和11.37元。
扩大猪肉和其他品种肉类进口是必然，对现阶段猪价上涨起到一定对冲作用
猪肉进口来源欧盟占2/3，南美国家近几年市场份额迅速提升，进口市场呈现多元化。2008年至2018年，我国累计从欧盟进口476万吨猪肉，占总进口的61.8%，主要来自德国、西班牙和丹麦，累计进口量占总进口量的15.4%、17.5%和10.9%；北美是第二大进口来源，从美国和加拿大的累计进口量分别占总进口量的19.1%和11.8%，美国仅在2008年和2011年国内猪价较高时猪肉出口占比较大，占比在50%上下；南美国家2016年成为主要进口来源之一。2015年以前南美进口猪肉占比不足5%，巴西和智利自2016年开始猪肉出口持续增加，尤其是巴西，2018年进口量达到15.01万吨，超过了美国，占2018年进口量的12.6%，带动南美猪肉占比达到16.3%。
李梦希表示，从今年上半年不同月份来看，2月份开始国内猪价明显反弹，4月份开始猪肉进口明显增加，4月份进口量达到13.65万吨，同比增24%，5月份和6月份分别为18.74万吨和16.05万吨，同比分别增62.6%和62.8%，猪肉进口到岸价从5月份开始高于上年同期，6月份达到2158美元/吨，同比涨26%，换算成人民币价格的话，从3月份11.61元/公斤上涨至6月份14.89元/公斤，涨幅28.2%。
“在经过连续2个月的明显上涨后，8月份猪肉价格已经处于历史高位，对增加猪肉产品进口调节国内市场的需求作用进一步加大。从以往的经验来看，缺猪阶段必然会引发大量进口，所以扩大猪肉和其他品种肉类进口是必然，同时也对现阶段猪肉价格的上涨起到了一定的对冲作用。”朱增勇表示。
主要进口来源国产能增加，明年可供进口猪肉将会进一步增加
“国际市场猪肉贸易不支持猪肉进口大幅增加，但预计将会超过2016年进口水平。”朱增勇表示，根据不同统计口径，全球猪肉出口贸易总量在800万-900万吨。短期来看，主要进口市场欧盟猪肉价格处于较高水平，一定程度上限制了猪肉进口，国内外市场联动性将明显提升。从国际市场其他国家猪肉进口需求来看，主要猪肉进口国日本和墨西哥尽管总体猪肉进口需求增加，但绝对增加量不大，需求增加在10万吨以下，俄罗斯国内产能明显增加，进口需求则呈现下降趋势，其他国家相对稳定；从出口市场来看，欧盟2019年猪肉产量稳中略减，大幅增加可能性比较小，巴西对中国猪肉出口或将会明显增加。因此总体来说，短期国际市场可补充的余量在50万吨左右，即2019年中国可以进口的猪肉在170万吨上下。中国猪肉进口需求将会带动全球猪肉价格回暖，随着全球猪肉价格的上涨，将会刺激南美以及欧盟、加拿大、美国等主要进口来源国产能增加，可供进口的猪肉在2020年将会进一步增加。
