为打赢疫情防控阻击战，云南省曲靖市富源县市场监管局主动作为，坚持党建引领，以“支部+网格”管理模式，在全县市场监管领域无死角、全方位开展疫情防控，通过“网格化”管理发挥党员先锋模范作用，打好疫情防控和经济社会发展“组合拳”。
党旗引领 凝聚防控合力
疫情发生后，局党委第一时间成立了疫情防控工作领导小组，制定了疫情防控工作方案，构建了“党委统筹，支部主抓，党员攻坚，全民参与”的疫情防控模式，明确将疫情防控作为当前压倒一切的政治任务抓实抓好。第一时间组建了物价监督检查、食品安全防控、药品（器械）安全防控等7个工作组，组织了本系统86名干部（党员干部72名，其他干部12名）自愿为疫情防控捐款12700元，全县市场监管系统100余名干部职工放弃休假，紧急奔赴疫情防控市场监管第一线。
发挥非公经济党组织作用，非公党支部党员主动上前服务，3名党员参与“云南抗疫情”二维码张贴和复工复产指导，2名党员深入企业就复工复产存在的困难开展调研，积极引导企业建立返岗人员管理备案制度，推动各项防控措施在非公经济企业落实落地。
行业协会积极响应局党委号召，当好政府和市场之间的润滑剂，引导企业发挥资金、技术、人才等方面优势，为疫情防控贡献力量，督促食品生产经营企业担起质量安全责任，引导辖区内10余家药品配送及零售企业为防疫一线捐款捐物、积极参加“三保”行动，确保疫情防控期间价格稳定、质量安全、供应充足，用行动践行“听党话、感党恩、跟党走”，社会共建共治市场监管格局初步形成。
战“疫”前沿 织密红色网格
面对严峻的疫情防控形势，富源县市场监管局党委探索建立了“线上+线下”综合监管网格体系，坚持“监管力量到网格，资源倾斜到网格，服务保障到网格”，人、财、物等资源分配全面向基层倾斜，先后投入8万余元慰问疫情防控一线干部职工，向各市场监管所划拨疫情防控经费20余万元，累计投入疫情防控专项经费30余万元。局机关30余名干部紧急支援疫情防控任务较重的中安市场监管所，全员参与宣传、全员参与排查、全员参与防控，建立了市场监管领域疫情防控防护墙。
线上网格一方面依托“富源市场监管”微信公众号建设了集日常工作宣传、抽检结果发布、线上业务咨询及办理、消费者投诉举报等功能为一体的网上便民服务大厅，让数据多跑路、群众少跑腿。另一方面各市场监管所结合实际按照行业类型组建了“食品生产企业群”“餐饮服务流通群”、“药品药械零售群”、“产品质量群”“综合商铺群”、“企事业单位食堂群”等线上微信工作群，开展线上年报培训和答疑、第一时间发布疫情防控和日常监管工作要求，及时掌握市场主体疫情防控情况和复工复产进度，为各行业领域提供了学习交流、相互监督的网上阵地，提升了行业自律和监管效率。
线下网格以各市场监管所党支部为支撑核心，组建了以局党委主要领导为一级督查长，党政班子成员为挂钩乡镇一级网格长，各党支部书记（所长）为二级督查长，各所党员（干部）为二级网格长，各村委会市场监管信息员为网格员，以具备一定规模的经营户为网格联络员，把集镇的每条街（路）20-30户或每个村委会的市场主体纳入一个网格，形成了一套督查和监管并行的三级网格监管系统。各网格在疫情防控期间主要负责口罩、酒精等防疫物资价格巡查，督促复工复产企业做好从业人员晨检、消毒杀菌工作，关闭活禽交易、野生动物加工贩卖，劝导群众取消集体聚餐和自办宴席，受理疫情相关物资投诉举报，掌握复工人员旅居史、身体健康状况，进行企业复工复产状况等信息的排查、登记，并每天将工作开展情况和存在问题向同级督查长汇报，做到防疫任务及时落实、日常问题及时沟通、重点任务联动推进、发现问题共同处置、及时发布风险预警。截至目前，各级网格员累计巡查农贸市场（活禽交易市场）、商场超市、餐馆等1000余次，劝阻（或延期）群众集体性聚餐123次，覆盖7961人次。要求药品经营单位消毒杀菌3300户次，督促市场开办者落实垃圾清运、清洁消毒163个次。红色小网格发挥了防控大能量。
监管一线 筑牢红色堡垒
局党委紧紧围绕疫情防控需要，在防控期间持续加强重点行业、重点领域、重点对象的监管，扎实开展专项整治和隐患排查治理工作，及时消除各类安全隐患。
加大价格监管力度。持续开展价格监管。重点关注涉及防控相关医疗用品、药品的舆情和价格动态，联合发改部门，对口罩等防控物资和群众必需日常生活用品价格实时监测，严厉打击哄抬物价、未明码标价等价格违法行为，全力维护市场价格秩序。截止目前，共检查口罩经营户649户次，发放告诫书2195份。
加强药品和医疗器械监管。加强药械市场巡查检查，强化对抗病毒药品、口罩、消毒用品及医疗器械质量监管，要求药店对购买发热药品的消费者实名登记、台账管理，对批量购买抗病毒类、口罩、消杀用品的进行备案管理；开展好药品不良反应监测，及时提供药品不良反应信息。严厉打击假冒伪劣商品，严查销售质量不合格或不符合安全防护标准要求的产品、“三无”产品尤其是口罩等一线急需的医疗防护用品，坚决防止假冒伪劣医疗防护用品进入疫情防控一线。
强化食品安全监管。持续加强疫情防控期间食品安全的监管工作，重点对辖区食品经营单位的米面油肉蛋奶、蔬菜水果和水产品等“米袋子、菜篮子”重点食品开展了专项监督抽检，针对疫情期间可能存在的食品安全问题和农药兽药残留物等项目进行检测，检测结果将尽快面向社会进行公示。同时，要求餐饮单位在疫情防控期间，严格落实分餐制等供餐方式，严禁桌餐和集体聚餐。截止目前，共检查食品经营户4214户次，检查餐饮经营户1824户次，有力保障了群众“舌尖上”的安全。
全力维护消费者合法权益。畅通投诉举报渠道，充分发挥12315投诉举报作用。截止目前，全局共接到投诉举报70个，其中价格投诉举报48个，其他投诉举报22个，65件已办结，5件正在办理当中。处理投诉坚持“严”字当头，做到有诉必接、有案必查、有查必果，赢得了社会和群众支持，确保了市场平稳健康运行。
加大执法监管力度。为防控疫情发生和扩散，组建了由县市场监督管理局牵头，县公安局、县城市综合管理局等部门配合的疫情防控巡查工作组，在全县开展餐饮单位疫情防控巡查工作，全县酒吧、游乐设施等经营单位暂停营业，暂停举办任何形式的群体性聚餐活动（自办宴席），暂停活禽交易、经营性宰杀活动，阻断新型冠状病毒可能的传播源和传染途径。截止目前，全县累计开展野生动物经营专项检查15次，检查农贸市场207个次，商场超市817个次，宾馆、娱乐场所629户次，关闭活禽交易市场9个，涉及经营户29户，监测电商平台（网站）85个次，关闭野生动物养殖网站1个。对各类违法经营行为立案查处22户次。今年1月以来，累计查办案件91件，其中涉及疫情相关物资违法案件15件，立案查处65件，简易处罚26件，办结84件，正在办理中7件，罚没收入48万余元，扣押假冒伪劣口罩3263个。
复工复产 点燃红色引擎
为做到疫情防控和经济社会发展“两手抓、两促进、两不误”，2月18日富源县市场监督管理局成立了食品生产企业复工复产包保工作领导小组，50余名党员领导干部，聚焦市场监管职能发挥，主动深入企业，当好联络员，指导全县食品生产企业在疫情期间有序复工复产。
登记注册实行网上服务。推行登记注册“不见面”审批服务，充分依托“富源市场监管”微信公众号政务服务平台，采取 “网上办、掌上办、寄递办、预约办”等手段，对于材料齐备、符合法定形式的网上申请，及时快捷办理，压减登记注册时间。同时，放宽行政许可换证时限，对全县药品零售企业在一级响应期间到期或一级响应解除后1个月内到期的，其持有的《药品经营许可证》有效期延长6个月。
重点企业提供上门服务。主动问需企业，帮助企业解决实际困难，对恢复生产和扩大产能的企业开辟绿色通道，特事特办，帮助企业尽早投产。对10余个重点企业采取上门指导、跟踪落实的“保姆式”服务，指导企业“一企一策”制定疫情防控工作方案和细化应急预案，建立疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系，助力企业跑出复工复产“加速度”。
复工复产开展现场指导。全局分为8个工作小组共计200余人深入全县各食品生产企业进行复工复厂督促指导。重点帮助企业规范并执行好原辅料采购验收、生产过程控制、场地及设施设备清洁消毒、从业人员健康管理和出厂检验等制度，督促企业配备测温仪、消毒液、口罩等疫情防控物资，定期对生产经营场所开展消毒杀菌工作，落实返岗人员健康信息承诺和申报登记制度，建立全员健康管理台账，发现疑似症状立即送医。截止目前全县食品生产企业复工率已达80%，复产企业疫情防控工作开展情况良好。
堡垒无言，却凝聚强大力量；旗帜无声，却鼓舞磅礴斗志。在这场没有硝烟的战争中，全系统党员干部们战斗在一线，服务在一线，用铁一样的担当展示了市场卫士的风采，彰显了党员先锋本色。下一步，富源市场监管人将以更加坚定的决心和信心，全力以赴推动企业全面复工复产，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。
（富源县市场监管局 杨华边 ）
