酉阳地处武陵山区腹地,贫困人口多、扶贫任务重。2014年,全县贫困发生率高达17.4%。如何摘掉“贫困帽”?酉阳县交出自己的答卷。
为确保脱贫攻坚各项政策能落到实处、取得实效,近年来,酉阳县扎实开展了县乡村三级书记遍访贫困对象行动,对全县乡镇(街道)开展全覆盖调研,形成“工作在一线推动、问题在一线解决”的良好攻坚氛围;对130个贫困村第一书记每年开展全覆盖培训,并建立完善选派、管理、培养、激励“四位一体”工作机制,扶贫干部真正吃在村、住在村、干在村,用心用情抓脱贫攻坚;成立县委整改办,组建10个脱贫攻坚督导组,深入39个乡镇(街道)开展常态化督查,对发现的问题实行现场交办、跟踪督办。
赋能产业,竭力增强贫困人口“造血机能”,是酉阳打赢脱贫攻坚战的重要秘诀之一。近年来,酉阳把发展产业作为脱贫的根本之策,大力发展现代山地特色高效农业、生态民俗旅游,把贫困群众联结到产业链上去,让他们有岗位、有事做、有收入,实现高质量脱贫。
2019年,按照“龙头企业+村集体经济组织+大户+贫困户+基地”的农业产业化联合体模式,酉阳引进重庆首创农业发展有限公司发展加工型辣椒扶贫产业。2019年,该公司在酉阳19个乡镇71个村建立辣椒产业基地17097亩,预计可生产收购辣椒12000吨,产值4000万元,户均收入8500元,实现村集体收入240万元。
在现代山地特色高效农业方面,酉阳以油茶、茶叶、青花椒为重点,全力拓基地、扩规模,建成各类特色产业基地130万亩,其中,油茶26万亩、茶叶11万亩、青花椒22万亩、中药材29万亩,构建起全县有主导、乡乡有主业、村村有特色的产业发展格局。
目前,酉阳已培育生态资源加工企业350多家,“酉阳茶油”“酉阳茶叶”“酉阳青花椒”品牌影响力日益提升。全县12.5万多贫困群众参与到产业发展中去,仅油茶产业每年就带动5万余人参与务工,人均收入达8000元以上。
在涉及教育、医疗和住房等民生方面,酉阳持续发力,建立教育扶贫基金、落实教育资助政策,保障全县无一名贫困家庭义务教育阶段学生失学辍学;实施健康扶贫工程,实现贫困人口全部纳入基本医保范围,贫困患者住院报销比例达90%;实施危房改造,让8315户农户住上安全房;通过实施易地扶贫搬迁,实现40496人喜迁新居、脱贫致富。
此外,酉阳还推进文旅融合发展,让贫困群众吃上“旅游饭”。酉阳突出山水、人文特色,大力推动景城融合、农旅融合、文旅融合发展,桃花源5A级景区和龙潭古镇、龚滩古镇、神龟峡3个4A级景区持续升温。
旅游的兴旺也让群众的“腰包”鼓了起来。如叠石花谷景区,开门迎客后就迅速成为网红打卡地,通过土地流转、就地务工、餐饮住宿和其他配套服务业等方式,直接带动周边200多户农村群众增收1000多万元。
据了解,目前酉阳全县已有5万多名贫困群众通过景区务工、销售农特产品、从事其他旅游服务业等方式实现增收。