“新春佳节即将到来,请大家放心,我国米面油市场供应有充分保障。”1月28日,在国家粮食和物资储备局新闻通气会上,国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云表示,将确保粮食集运顺畅,确保疫情防控和粮食收购两不误;全力做好加工、储运、配送、供应等各环节工作,确保节日期间市场稳定供应。
粮食交易市场调控作用明显
国家粮食交易中心副主任罗文娟表示,2020年以来,受饲料需求逐步恢复、国内玉米产需存在缺口以及货币环境较为宽松等因素影响,粮食价格有一定幅度上涨,玉米小麦稻谷市场联动效应明显。
国家粮食交易中心数据显示,2020年,通过国家粮食交易平台成交国家政策性玉米5926.9万吨,截至目前,通过平台成交的玉米已基本出库完毕;通过国家粮食交易平台销售成交国家政策性稻谷1722.2万吨,同比增加461万吨;全年累计成交国家政策性小麦2762.3万吨,是2019年的7.6倍,为历史最高水平。
罗文娟表示,2020年10月份以来,小麦成交较为火爆,每周成交量一度接近300万吨。在国家有关部门持续稳定投放后,小麦成交量逐步下滑,11月至12月维持在每周成交40万吨至60万吨水平。
进入2021年,小麦成交迅速升温。国家粮食交易中心数据显示,1月6日投放400万吨,成交209万吨,最高价2570元/吨,均价2365元/吨,平均溢价28元/吨。1月19日和20日,投放403万吨,几乎全部成交,最高价2710元/吨,均价2455元/吨,平均溢价117元/吨。
罗文娟表示,为了限制企业购买囤积、过度投机、扰乱市场秩序,国家粮食交易平台在保证金等方面采取应对措施,并于1月21日晚对外发布相应交易公告并实施。1月27日投放河北、江苏等地小麦152万吨,实际成交128万吨,成交率为84%,成交均价为2397元/吨,比上周成交均价降低48元/吨,市场调控作用明显。
确保口粮绝对安全
秦玉云称,稻谷和小麦是我国重要的口粮品种,各地有关部门不断充实政府储备,强化“产购储加销”各环节协同联动,确保口粮绝对安全。
从供需看,近几年我国稻谷和小麦生产连年丰收,而消费量保持总体稳定,当年产需一直有结余。据海关统计,2020年我国累计进口小麦和大米1132万吨,同比有所增加,但也只占产量的3%左右。“大米和小麦的进口,主要是考虑品质或价格方面的优势,并不是国内供给有缺口。”秦玉云说。
从库存看,我国稻谷和小麦库存处于较高水平,可满足一年的消费需求,稻谷和小麦等口粮品种占比超过70%,调控资源丰富。近年来,36个大中城市和市场易波动地区均按国家有关部门要求,建立了相当数量的成品粮油储备,实际保障能力都在15天以上,若再加上企业自营的商品库存,市场供应更加充足。
秦玉云表示,下一步国家粮食和物资储备局将重点做好以下工作:认真落实粮食收购政策,协调解决可能出现的物流运输问题,确保粮食集运顺畅,确保疫情防控和粮食收购两不误。密切跟踪粮油市场供应和价格变化,加强对重点地区、重点品种、重点时段的监测。全力做好加工、储运、配送、供应等各环节工作,确保节日期间市场稳定供应。同时,鼓励企业结合当地粮油市场消费特点,增加名、优、特、新产品投放。根据市场形势和调控需要,灵活调整政策性稻谷和小麦销售节奏与力度,指导地方适当增加储备轮换数量。严厉打击囤积居奇、哄抬价格等现象,确保市场有序运行。