张香洪 记者 刘文新
重庆市市场监管局坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，紧盯目标、强化监管、严守底线，保健食品行业专项清理整治工作取得较好成效，特殊食品安全形势总体平稳可控。自专项清理整治工作开展以来，全市共检查保健食品相关生产经营单位13万余户次，发现并督促整改问题917个，立案查处违法行为111起，涉案金额1亿余元，罚没金额138.2万元，向公安机关通报或移送涉嫌犯罪线索4起。
形成合力 增强整治成效
“坚持高位推动、部门联动，形成整治合力。”重庆市市场监管局特殊食品处负责人告诉《中国消费者报》记者，重庆将保健食品专项清理整治工作纳入市食药安委年度重点工作任务安排，成立市级专项整治工作组，市市场监管局主要领导担任工作组组长，市级其他部门分管领导任副组长，加强对整治工作的领导。市市场监管局会同市委宣传部、市公安局、市文旅委、市商务委、市卫健委等部门联合制订实施方案。重点围绕7项目标任务，制定9项主要措施，分类实施、深入推进。
专项清理整治坚持问题导向，切实增强整治成效。建立完善防范化解重大风险工作机制，制定特殊食品风险事项清单、判定标准和处置要求，按照重大、较大、一般3个层级对违法违规生产经营行为和问题进行细化分类，层层建立风险隐患管理台账。其中，对较大及以上风险纳入市局风险隐患管理台账管理；对非法添加、无证生产、经营假冒批文产品、利用保健食品传销等违法行为纳入市级“防险信息系统”管理，确保及时、彻底查处违法行为，消除隐患。
履职尽责 提升治理能力
7月19日，重庆市市场监管局召开全市市场监管系统推进保健食品行业专项清理整治暨婴幼儿配方乳粉安全监管工作视频会议，对深入推进专项清理整治再动员、再部署，对加强婴幼儿配方乳粉安全监管提出了明确要求。
会议强调，特殊食品事关老年人、婴幼儿、病人等特殊群体，涉及面广、影响面大。全系统要始终站在讲政治的高度抓监管，履职尽责，切实聚焦群众关切，推动保健食品行业专项清理整治行动圆满收官，不断提升特殊食品安全治理能力和水平。
会议明确要着力抓好6项工作：坚决打好保健食品行业专项清理整治攻坚战，倒排工期、精心组织、持续用力、久久为功；集中时间、集中力量查处一批大要案件，统筹着力打好违法行为查处的“主动战”；各司其职、各负其责，统筹协调、协作联动，群策群力打好合力攻坚的“协同战”；坚持守正与创新相结合，不折不扣执行监管标准、规范和要求，不断创新监管理念，改进方式方法，健全长效监管的制度机制，集中精力打好日常监管的“持久战”；严格规范和加强婴幼儿配方乳粉食品安全监管，守住婴幼儿“口粮”的最后一道防线；严格落实区县属地监管、企业主体两个责任，着力提升监管执法能力和从业人员素质，深入开展科普知识宣传，有效防范化解风险隐患。
净化环境 创建“无会销街区”
在专项清理整治过程中，重庆市部分区县立足实际、创新方式、细化措施，做了积极有效的探索。
渝中区市场监管局突出重点对象，针对重点区域内销售保健食品、婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品的母婴店、药店、网络电商、医疗机构，以及投诉举报多的经营企业，进行不定期检查，严查销售未按规定注册产品和跨境电商二次销售、标签标识不全、虚假宣传等违法行为，切实做到对特殊食品检查常态化。
7月中旬，江北区市场监管局在观音桥商圈创建全市首个保健食品“无会销街区”，以取缔和打击保健食品非法会销为切入点，净化保健食品生产经营环境，切实维护消费者的身心健康和财产安全。据介绍，创建工作以属地为重点，健全专门队伍、专题宣讲、专项行动、专案查处“四专”工作机制，构建镇街吹哨、部门报到工作格局，以社区、宾馆、老年人聚居地为重点，排查并严厉打击食品经营者以会议、讲座、健康咨询、专家义诊、免费体检、组织旅游等形式，对保健食品等进行虚假宣传、欺诈营销等违法行为。
