近日，从山西省乡村振兴局传来消息，2023年，山西省将把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，紧盯巩固成果、乡村发展、乡村建设、乡村治理“四项”任务，采取“五种”方式，打造“六大”平台，不断推动巩固脱贫成果再上新台阶、乡村振兴迈出新步伐。
用机制化方式巩固脱贫成果。健全防返贫动态监测和帮扶机制，紧盯脱贫不稳、边缘易致贫、突发严重困难户等重点人群和易地搬迁集中安置区等重点区域，部门协同、上下联动，坚持日常排查、重点排查和集中排查相结合，针对性开展帮扶，做到监测快、帮扶准、责任实、退出严，进一步提升山西省监测对象占比。完善“三保障”和饮水安全动态化保障机制。紧盯“三保障”和饮水安全等重点领域，实行精准化监测、常态化排查、动态化保障、机制化巩固、责任化考核，持续巩固提升保障水平。落实脱贫人口增收长效机制。紧盯脱贫人口人均纯收入这项重点指标，筑牢产业就业两大支撑，持续推动落实支持脱贫人口增收30条政策措施，千方百计拓宽增收渠道。不断激发脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力，脱贫劳动力务工就业稳定在98万人以上，光伏公益岗总量保持30万个，就业帮扶车间达到2000个以上。提升防返贫帮扶政策制度体系。紧盯防范化解返贫致贫风险重点环节，健全监测网、织密政策网、筑牢帮扶网，防范化解因病、因学、因老、因灾、因疫、因就业不稳、因意外事故等返贫致贫风险，全生命周期巩固脱贫成果。
用产业化方式促进乡村发展。把产业振兴作为乡村全面振兴的基础和关键，围绕“特”“优”战略，坚持政府倡导、市场主导，加大衔接补助资金支持力度，完善产业项目联农带农机制，健全农业社会化服务体系，把脱贫群众服务好、带动好。抓好县域经济发展项目。实施“一县一业”强县富民工程，重点提升县城产业承载和配套服务功能。继续实施好中央专项彩票公益金乡村振兴示范区建设项目，在云州、岢岚、汾西3个县开展转型综改牵引性集成改革试点，给予衔接补助资金倾斜支持。抓好集体经济发展项目。以增加经营性收入为重点，支持集体经济收入低于10万元的3000多个行政村实施一批补短板促振兴的产业项目，壮大村级集体经济。抓好特色产业基地项目。以重点帮扶县和整体推进县为重点，支持发展一批乡村特色产业帮扶基地，开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，加快农业全产业链融合发展，拓展产业增值增效空间。抓好庭院经济发展项目。以脱贫户和监测户为重点，支持发展一批高质量庭院经济，对符合条件的农户和效果显著的县给予奖补。抓好现代乡村服务业项目。深入开展养老服务、健康服务、家政服务、文化服务、就业服务、爱心超市服务、环境卫生服务、种植养殖服务、农产品销售服务、假期校外课堂服务十项服务。
用项目化方式推进乡村建设。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，扎实有序推进乡村建设。以村庄规划引领乡村建设。加强顶层设计，根据国土空间布局，将村庄划分为集聚提升类、城乡融合类、保护开发类等不同类型，明确村庄布局分类，推动有条件、有需求的村完成“多规合一”实用性村庄规划编制。扎实开展乡村建设信息采集和录入工作，为乡村建设提供数据支撑和决策依据。建立乡村建设项目库，坚持循序渐进、稳扎稳打，因地制宜、注重实效，立足资源禀赋和发展阶段，优先解决农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。以示范创建带动乡村建设。配合创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇和示范村。协同推进实施美丽乡村建设试点PPP项目，突出三晋特色和乡村特点，着力打造一批特色产业类、红色基因类、传统文化类、自然生态类、文旅康养类等具有晋风晋韵特色的美丽乡村。以人居环境提升乡村建设。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域，持续整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响人居环境突出问题。以重点工程推进乡村建设。发挥牵头作用，组织开展乡村建设行动，实施好农村道路安全畅通、供水保障、清洁能源建设、仓储保鲜冷链物流、数字乡村建设发展、村级综合服务设施提升、农房质量安全提升、人居环境整治提升“八大工程”，有效提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，逐步让农村基本具备现代生活条件，建设宜居宜业和美乡村。
用系统化方式加强乡村治理。坚持大抓基层的鲜明导向，充分发挥农村基层党组织作用，一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。持续推进抓党建促基层治理能力提升专项行动。深入开展农村“带头人”队伍优化提升和村级集体经济壮大提质行动。持续推进农村精神文明建设。专项治理高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域的突出问题，开展“星级文明户”创建，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守村规民约。持续推进农村康养示范工程。在11个市各选择一个示范县，给予衔接补助资金倾斜支持，开展集中养老、居家养老、互助养老等康养服务，重点解决农村养老、事实无人抚养儿童保障、半劳力和弱劳力就地就近就业等突出问题，打造暖民心、得民心、惠民生工程。持续推进数字乡村示范建设。推动实现全省行政村电商服务网点全覆盖，抓好数字乡村示范村创建，加大乡村e镇培育建设及带头人培训力度。用好全国防返贫监测网，建立村集体经济项目超市，深化拓展消费帮扶超市，管好爱心超市“一网三超”推进乡村治理。大力推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑，积极推行积分制、清单制、数字化等治理方式，探索山西特色的乡村善治之路。
用社会化方式凝聚攻坚合力。进一步完善“六大平台”，推动人力投入、物力配置、财力保障都转移到乡村振兴上来，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，拓宽巩固衔接新渠道，完善智库平台。实施“百校联百县兴千村”和产业顾问组支持脱贫县产业发展行动，发挥乡村振兴研究院作用，“政产学研”一体推进乡村振兴。完善融资平台。加大力度实施脱贫人口小额信贷和富民产业贷，联合金融部门加大乡村振兴领域信贷投入。完善保障平台。强化农产品灾害险、价格险保障水平，对收入低于监测标准的易返贫致贫对象实施防贫险补差。完善帮扶平台。激发驻村帮扶队伍力量，强化国有企业结对帮扶，深入开展民营企业“千企兴千村”活动。完善招商平台。开展项目推介、项目对接、项目招商等活动，增强“造血”功能。完善消费平台。深化拓展“五进九销”，承担“五进”任务的单位食堂、内部商超与脱贫地区建立定向采购合作机制，鼓励民企“以购代捐”“以买代帮”采购脱贫地区产品，凝聚各方力量助力乡村振兴。
