根据国家市场监管总局和自治区市场监管局关于开展制止餐饮浪费专项行动部署要求,自3月份以来,梧州市市场监管系统认真搭建工作机制,突出部门联动,加强调度协调,全面开展制止餐饮浪费专项行动。在各级市场监管部门、餐饮服务主体、协会以及相关单位的共同努力下,制止餐饮浪费工作亮点纷呈。
工作概况
据不完全统计,3月份,市市场监管局督促餐饮服务经营者开展自查自纠695家;将制止餐饮浪费纳入食品安全日管控、周排查、月调度的餐饮服务企业159家;大型餐饮服务企业食品安全总监、食品安全员制止餐饮浪费培训考核合格率达85.71%。检查餐饮服务经营者2263家;开展“随机查餐厅”行动1次,检查餐饮服务经营者2家。培训餐饮从业人员6684名,培训监管人员1199名,组织专题培训班6个。各类报纸版面、广播电视、新媒体平台进行宣传报道15篇次;开展重点宣传活动7个,制作海报、图解、视频等各类宣传产品44个,宣传覆盖人群51370人次,宣传报道及产品浏览量10918人次。
工作举措和成效
一
成立领导小组,明确责任分工
根据上级方案精神,梧州市市场监管局迅速成立了由局党组书记、局长担任组长、下设六个专项工作组的制止餐饮浪费专项行动领导小组,及时印发开展制止餐饮浪费专项行动工作方案的通知,并指导各县(市、区)因地制宜细化制定本地区专项行动工作方案。领导小组和各工作组按会商调度机制、督促落实机制、简报交流机制和协调联络机制开展工作,确保将厉行节约、制止餐饮浪费各项工作落细落实。
二
加强标准宣贯,规范行业经营
积极开展制止餐饮浪费国家标准的宣贯指导,将《餐饮业供应链管理指南》(GB/T 40040-2021)、《餐饮分餐制服务指南》(GB/T 39002-2020)、《外卖餐品信息描述规范》(GB/T 40041-2021)、《绿色餐饮经营与管理》(GB/T 40042-2021)等4项推荐性国家标准的标准文本及一图读懂系列宣传在局网站、微信公众号进行宣传。将反食品浪费要求纳入正在研制的市级地方标准《梧州河粉店建设与服务规范》的重要内容和关键条款,引领相关行业实施餐饮节约标准,推动餐饮节约、制止餐饮浪费。
三
强化示范引领,以点带面创优
将大型酒店、特色美食店打造成“文明餐桌”示范点,在示范点张贴或摆放“节约粮食”海报、提示牌,将点餐提醒、打包服务等作为餐饮服务规范,梧州纸包鸡、上汤河粉、冰泉豆浆、龟苓膏等特色美食店等均提供小份菜、单人餐,通过示范带动引领梧州饮食业“勤俭节约”新风尚。围绕梧州六堡茶营造勤俭节约饮食文化,加强六堡茶消暑、解渴、耐泡的“节俭”文化宣传,让“节俭”饮食文化深入人心,让“反餐饮浪费”潜移默化、成为共识,推动全民自觉做“制止餐饮浪费”的宣传者、实践者和监督者。
四
聚焦线上平台,落实“适量点餐”
分别到美团、饿了么送餐平台运营企业开展防止餐饮浪费行政指导工作,以座谈会形式对制止餐饮浪费专项行动工作进行落实、部署,督促网络送餐平台运营企业落实主体责任,采取有效措施制止网络外卖领域餐饮浪费行为,就健全外卖餐品份量描述、外卖点餐消费提示、公益宣传引导、小份菜上线等开展了具体要求和行政指导,并要求送餐骑手将制止餐饮浪费公益宣传单陆续投入网络餐饮配送领域。目前,美团平台已上线“小份菜”项目,并在一部分商家的网店首页进行海报宣传;饿了么平台已对全部上线商家的商品(菜品)分量进行了明确标示。
五
加强宣传引导,形成浓厚氛围
市、县两级市场监管部门印制“节约粮食”“光盘行动”等内容的宣传画、台牌等3万余份在各类餐馆、酒楼、小吃店等在显眼位置张贴、摆放。重点对婚宴、会议、旅游团餐等餐饮服务经营者以及农村集体聚餐承办者开展宣教工作,营造反对浪费的良好氛围。在“梧州市场监管”官方公众号发布相关内容13条,在抖音等自媒体发布宣传视频6条,扩大线上宣传覆盖面。组织2期“反对浪费、崇尚节约”主题宣传活动,110家学校(含托幼机构)的分管食品安全工作领导和食品安全管理人共140余人参加活动,548家学校播放《制止餐饮浪费,青年在行动》宣传片,结合悬挂横幅、张贴宣传标语等传统形式,让师生了解“我光盘、我光荣”行动意义和内涵。
六
突出监管重点,严查餐饮浪费
在开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项整治中,将“制止餐饮浪费”作为检查内容之一,检查餐饮服务提供者近1.3万家次,将餐饮商家执行《反食品浪费法》情况、后厨和餐厅是否有食品浪费等情况作为检查重点,并随机抽查从业人员对《反食品浪费法》的知晓情况,对宣传氛围不够的、从业人员认识不足的,责令商家加强宣传和培训;对2家餐饮场所无任何防止食品浪费提醒标识标语,且从业人员对反食品浪费认识不到位的餐饮店,给予警告处罚,责令其限期改正,并及时跟踪复查,督促餐饮商家整改到位,倒逼餐饮商家自觉履行制止餐饮浪费的主体责任;将处罚案例作为典型案例宣传,传导责任压力,压实餐饮服务提供者的“主体责任”,切实推动制止餐饮浪费工作落实落细。
下一步工作
提高站位,确保取得成效
进一步提升政治站位,统一思想认识,坚决贯彻落实好习近平总书记重要批示精神,将工作推进情况纳入食品安全年度考核和广西食品安全示范县创建评审内容,推动建立健全餐饮行业厉行节约、反对浪费的长效工作机制。
加强监管,解决突出问题
针对检查中发现的突出问题,加大整改和查处力度,对餐饮服务经营者存在未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒、诱导误导消费者超量点餐造成明显浪费、在食品经营过程中造成严重食品浪费等情形的,严格依照《反食品浪费法》规定处罚,切实抓出典型案例。
加大宣传,营造浓厚氛围
积极组织开展多形式的反浪费进校园、进社区、进农村等宣传活动,利用微信公众号、抖音号等自媒体和各级新闻媒体,加强政策解读,发布权威信息,鼓励餐饮单位主动接受社会监督,引导公众形成科学、理性、文明消费习惯,确保制止餐饮浪费行动取得实实在在的成效。