为有效提升了食品经营单位食品安全管理水平,昌乐县市场监管局积极推行临期过期食品公开透明处置试点工作,通过典型带动、多方联动,加强培训指导,调动监管人员、批发商、零售商等多方面积极性,提高临期、过期食品公开透明处置的普及率、规范性,提升应用效果。
一抓组织领导,强化工作调度。充分认识临期、过期食品公开透明处置工作的重要性,将其作为流通环节年度食品安全工作重点,定义为“一把手”工程,主要负责同志亲自部署调度、安排推动;分管负责同志靠上抓,深入一线督导检查;科室加强业务指导,各属地监管所落实区域责任,积极打造样板点、深入业户推广宣传、检查指导。召开了动员会议,定期召开调度推进会议,并计划组织开展样板点现场点评,通过观摩点评指出存在问题,树立标杆典型,推进整体规范提升。
二抓机制建设,建立制度规范。通过“三本台账、两项制度、一张流程图、一张明白纸”对食品经营单位临期过期食品公开透明处置工作进行指导规范。即:设计了《退货和回收食品台账》《超过保质期食品台账》《超过保质期食品和回收问题食品处置台账》,制定了《流通环节过期食品管理制度》《流通环节临期食品管理制度》,指导流通业户结合自身实际制定《临期、过期食品公开透明处置流程图》,印发了《工作明白纸》并指导业户对照落实。同时,编印了《流通环节食品安全管理制度汇编》,结合企业主体责任落实、分级包保、食安创建巩固提升等工作加强对业户的宣传培训。通过上述措施,让业户有制度可依,有模板可循,便于实际运用。
三抓重点突破,推进整体提升。抓住食品批发商(供货商)这个源头和牛鼻子,重点开展了全县食品批发商临期过期食品公开透明处置专项检查整治,从零售环节倒查,对全县食品批发商重新开展了摸底排查,对排查出的195家批发商(供货商)全部建立台账,完善了相关信息。针对批发商特点,专门制定工作方案,利用一个月的时间,重点对批发商证照是否齐全、制度是否健全、临期过期食品是否专区管理、“三本台账”记录是否规范、自查管理是否到位等方面进行了规范整治。
四抓宣传培训,营造浓厚氛围。组织全县较大规模的食品批发商、超市开展集中培训2期,对相关工作要求进行了详细解读,各监管所也分别对辖区内批发商以及重点零售商进行了培训,截至目前共开展培训25场次。为批发商、食品超市两类业态分别印制了《明白纸》,将制度上墙、专区管理、醒目标识、建立台账、加强自查等工作要求列成条目式简单易懂的内容,利用日常监督检查等时机发放到业户手中,指导业户对照落实。结合食品安全知识培训、食品安全社会面宣传等工作,同步宣传临期、过期食品公开透明处置相关内容,营造了浓厚的工作氛围。
五抓典型带动,形成示范效应。组织每个市场监管所筛选出辖区规模较大、影响力较强、管理较为规范的批发商、零售商,分别打造样板点。组织辖区其他业户进行观摩,并通过多种方式加大宣传力度,形成示范效应,带动辐射辖区内其他业户参与推广,实现整体规范提升。截至目前全县已建立批发商、零售商样板点20余个,并在全县所有食品销售单位中进行了推广。
六抓工作结合,提升工作成效。将临期、过期食品公开透明处置推广工作与日常监督检查、落实食品安全“两个责任”、创城等工作有机结合起来,纳入常规检查项目和宣传内容。指导业户将临期、过期食品自查清理和台账记录工作纳入日常自查管理内容,抓好相关制度落实。充分发挥工作交流群、微信公众号、官网平台等作用,加强推广应用交流,及时反馈、研究、解决推行过程中遇到的实际问题,对先进典型进行宣传,对反面典型进行曝光,对存在违法行为的依法立案查处,促使批发商、零售商自觉加强自律,积极推广落实。
(撰稿:李文武 韩志萌 审稿:刘命锋)