近日,《北京城市副中心(通州区)非建设空间规划及镇村实施指引(2021年—2035年)》草案在市规划自然资源委网站公示,听取公众意见。这是全市首个区级层面非建设空间的系统规划。
非建设空间,是副中心国土空间的重要组成部分,也是支撑副中心国家绿色发展示范区建设、推进绿色发展的主要载体。此次规划由通州区政府组织编制,规划范围为副中心和拓展区乡镇地区,总面积约812平方公里,着重对田林水等各类生态要素开展系统梳理和规划研究。
规划草案显示,副中心要实现高标准农田适度集中、高质量森林成带连网、田林水空间和谐有序布局的结构,到2035年,永久基本农田保护区达到19.28万亩,生态保护红线面积56.4平方公里,通州区森林覆盖率达到40%。
规划草案提出,推动副中心实现数量、空间、产业、配套、质量、生态“六位一体”的耕地保护利用目标,打造首都耕地高质量样板。在数量上,要挖掘复耕潜力空间,实现耕地由历年递减转向历史性回升;在空间上,要优化耕地保护空间布局,划定6个万亩级、55个千亩级永久基本农田集中连片区;在质量上,要聚焦复耕复垦地块,加强保护性耕作,改善土壤物理和养分结构。
副中心是北京第一个被评为“国家森林城市”的平原区。为此,规划草案提出,充分发挥国家森林城市示范引领效应,挖掘林地空间潜力资源,增加林地规模,划定14个万亩级、28个千亩级林地空间优化引导区,推动林地空间集中布局。同时,聚焦特色产业、景观游憩和生态涵养,推动林地差异化培育和修复。
根据规划草案,副中心将建立“三长联动”一张工作底图,将河长、林长、田长巡查图斑和空间范围落到第三地全国国土调查底图上,让巡查工作有图可依、有章可循、有据可查。