2月28日,重庆市供销合作社工作会召开。重庆日报记者从会上了解到,今年全市供销系统将紧紧围绕“三农”工作大局,持续深化供销合作社综合改革,学习运用“千万工程”经验,积极参与全市强村富民综合改革和“四千行动”,扎实推进生产、供销、信用“三位一体”改革,全面推进为农服务体系建设,努力提升为农服务水平,加快成为服务农民生产生活的综合平台。
从“三社融合”到“三位一体”
今年,按照市委市政府要求,市供销合作社将在原有“三社融合”发展模式上,积极借鉴浙江省供销工作经验,加快推进生产、供销、信用“三位一体”改革,进一步整合涉农资源和服务功能,推动生产、供销、信用3类服务主体综合协同,实现为农服务大合作。
为此,市供销合作社将大力培育发展新型农业经营主体,大力推进专业化生产、产业化经营和社会化服务;进一步规范发展农民专业合作社,提高农民组织化程度,并引导农民专业合作社以产业和产品为纽带,在劳动、技术、产品、资本、品牌等方面开展联合与合作;各区县供销合作社将加大统筹整合社有企业、基层社、农民专业合作社等系统内外资源,围绕农民需要的技术、营销、信贷等生产性服务和各类生活服务,推进服务链和产业链各环节上的主体的合作,为广大农民和各类经营主体提供便利高效的综合服务。
建设巩固基层组织
市供销系统将进一步统筹现有资源,用市场化手段打造市、区县(自治县)、乡镇(街道)三级为农服务中心。
2024年,计划建成市级为农服务中心,以此推动36个区县农民合作社服务中心改造升级建成为农服务中心,全年新增签约服务涉农主体1000家。同时,积极参与全国总社“千县千社质量提升行动”,按照“四有”标准,推动基层社示范社提质增效,全年建成83个区域性为农服务中心。持续加大农村综合服务社建设力度,全年新培育40个农村综合服务社星级社。
保障农资供应
建立健全农资保供工作机制,优化完善“三级”化肥储备体系,充分发挥农资流通主渠道作用,做好重要农时的农资储备调运和市场供应工作,保证农资供应量足、价稳、服务优,切实服务保障国家粮食安全。
此外,将加快推进农资网络体系建设,提升农资综合服务水平,积极开展送产品、送技术、送服务的农资下乡活动,推动农资企业主动从农资经销商转型为农业综合服务商。
农业社会化服务提质扩面
农业社会化服务今年被纳入2024年全市重点民生实事。
作为该项民生实事的责任单位之一,今年市供销系统将持续推进“1+4+N”农业社会化服务体系建设,做强智慧农服集团,将智慧农服集团打造成具有全国影响力的现代农业服务骨干龙头企业。在此基础上,稳妥推进区县子公司建设,增强县域服务资源统筹调度能力,引领带动一批区域性农业社会化服务企业。
通过推动基层组织与村“两委”合作等模式,大力推广单环节、多环节、全程生产托管服务,力争2024年农业社会化服务规模达到1000万亩次,农业生产托管服务面积达160万亩,培育100个农业社会化服务示范基地。
增强现代流通服务水平
深入实施供销合作社县域流通服务网络建设提升行动,持续推动供销合作社系统流通服务网络强县建设试点。
包括鼓励有条件的区县供销合作社要培育一个农产品(农资)流通企业、经营一个农产品市场、建设一个县域集采集配中心,推动农资和日用消费品下行、农产品上行融合发展;加快健全联结产地到消费终端的供销合作社现代农产品流通网络,协调推进产地、集散地、销地等各类供销合作社农产品市场建设和升级改造,提升农产品市场服务功能;深入推进三峡柑橘集团市场营销网络体系建设,提升“三峡柑橘”品牌知晓率和影响力;大力开展多种形式的产销对接,发展直供直销、网上销售、中央厨房等流通模式,推进放心农产品进机关、进学校、进企业、进社区;培育打造供销特色品牌,带动地方“土特产”发展壮大等。
打造全市农事服务“一张网”
全面落实数字重庆建设的新部署新要求,加快推进“村村旺·农服通”应用业务模块和总体架构建设,力争今年8月投入使用。
为此,“村村旺”平台将严格按照“三张清单”预设的功能场景,全面落实数据需求,切实抓好应用开发建设等工作,确保“村村旺农服通”应用全部功能尽快上线并达到全国同类应用先进水平,实现涉农数据、服务数据、管理数据、市场主体信用数据等数据资源的共享、开放、应用,打造全市农事服务“一张网”。
促进社有企业高质量发展
聚焦“三攻坚一盘活”改革突破,持续深化社有企业改革,稳步推进社有企业“止损”“瘦身”“提质”“增效”。
通过优化社有资产配置,推动优质资源向为农服务主业集中,培育核心业务和基础业务,增强社有企业核心功能和核心竞争力。建立资产管理数字化管理平台,加强成本控制,缩减非刚性支出,“一企一策”治理亏损,全力盘活闲置资产,有效降低资产负债率。加快推进智慧农服、三峡柑橘、“村村旺”等重点项目建设,培育壮大一批主业突出、活力充沛、市场竞争力强、行业影响大的市级龙头社有企业。
加大废弃农膜回收利用力度
全面落实全市“生态报表”治塑评价工作责任,切实履行废弃农膜回收牵头部门职能职责,高质量高标准推进田间地头农膜“白色污染”治理,有效防治农业面源污染。
为此,将深入落实回收交易结算各项制度,严格执行地膜、棚膜收购最低保护价格,加强收购加工过程监管,坚决杜绝以废弃生活塑料薄膜充抵废弃农膜和肥料包装物任务量。同时,加大宣传培训力度,进一步增强各类农业经营主体环境保护意识和从业人员社会责任。力争2024年全市回收废弃农膜11970吨以上,回收肥料包装物2450吨,各区县农膜回收率达91%以上,全市废弃农膜、肥料包装物回收加工利用率达95%以上。
深化川渝供销合作
计划聚焦农业社会化服务和农产品流通两大主业,加强川渝两地供销合作社联合合作,突出平台建设,共同打造农业社会化服务网、农产品现代流通服务网、农产品冷链物流骨干网。
产销对接方面,依托川渝两地供销合作社系统农产品交易市场等平台,持续开展农超、农校、农企对接,办好各类农产品展示展销活动,扩大两地农特产品销售。
改革方面,搭建生产、供销、信用“三位一体”改革交流平台,共同推进“三位一体”改革,促进两地供销合作社高质量发展。
同时,鼓励各区县供销合作社积极参与成渝地区双城经济圈建设,围绕现代高效特色农业带建设等工作,联合打造特色农业高质量发展合作标杆、农特产品购销示范基地和农业社会化服务先进典型,以点带面、总体推进,助推成渝地区双城经济圈建设,服务全国发展大局。