对十四届全国人大二次会议第3404号建议的答复摘要
郑思敏代表：
您提出的关于全方位培育涉农新质生产力、发展现代化大农业的建议收悉。经商国家发展改革委、财政部，现答复如下：
一、关于推进农业数智化，提高农业产业化经营水平
近年来，农业农村部会同有关部门，聚集资源、细化措施，务实推进农业生产经营数字化改造，不断提升农业信息化发展水平。一是开展农民数字技能培训。持续开展农民手机应用技能培训，建设全国农业科教云平台，不断丰富在线学习功能，提高农民教育培训精准度和智能化水平。二是建设农村信息基础设施。实施数字乡村建设工程，加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展。三是加快智慧农业发展。持续推进智慧农业建设项目，推动信息技术与农业生产经营深度融合，精准播种、变量施肥、精准饲喂、植保无人机等加快推广应用。
下一步，农业农村部将会同有关部门，加快突破技术制约，强化典型引领，健全管理服务体系，加快推进信息技术与农业农村深度融合。
二、关于升级农业产业结构，强化产业融合，助力行业迭代升级
近年来，农业农村部会同有关部门，持续拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快推进农村一二三产业融合发展。一是推进全链加工。制定《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》，引导大型农业企业重心下沉，建设加工专用原料基地，着力推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。二是发展多元业态。持续实施休闲农业精品工程，认定一批全国休闲农业重点县，推介一批中国美丽休闲乡村，“村BA”、“村晚”等活动成为有影响力的乡村文化品牌。三是培育知名品牌。深入实施农业品牌精品培育计划，分品类分年度培育一批产业优势领先、市场空间潜力大、文化底蕴深厚的农业品牌。
下一步，农业农村部将会同有关部门，推进链条延伸，培育壮大主体，拓展农业产业新功能、挖掘农村生态新价值，加快把农业建成现代化大产业。
三、关于加大涉农企业的政策扶持力度，优化智能供应链
近年来，农业农村部会同财政部等部门，加大农业产业化龙头企业培育力度，发挥其在产业链和价值链上的优势。一是强化龙头企业带动。制定《关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见》，推动企业组织创新、技术创新、市场创新，加快农业产业化龙头企业扶优培强。二是加大企业金融支持。农业农村部会同金融机构，打造“主体直报需求、农担公司担保、银行信贷支持”的直通车服务模式，持续为涉农企业等经营主体提供便捷有效的金融服务。三是促进农产品产销畅通。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程，促进农产品产销顺畅衔接、优质优价。
下一步，农业农村部将会同有关部门，强化政策支持，创新金融服务，加强典型宣传，支持涉农企业做大做强。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2024年6月17日
