组建专项行动“统一”战线
市、市(县)区两级共成立9个工作专班,结合各自实际制定方案,全市多次召开部署会、调度会和推进会,明确“干什么”、商议“怎么干”、反馈“干怎样”,力求市场监管、教育、公安、卫健委各部门和8个市(县)区齐头并进,真抓实干,确保专项行动取得实效。
绷紧食安责任链条轴线
聚焦学校主体、主管、监管及属地“四方责任”,确保校园食品安全运行链条环环相扣,织密校园食品安全责任网。全市1132家学校食堂全部配备人员数量与规模相匹配的食品安全总监和食品安全员,并建立健全日周月工作制度;教育等主管部门加强学校食品安全评价考核,加强招投标管理和规范承包经营行为;市场监管部门全面掌握本地区主体信息和基本情况,调整承包食堂许可主体,严格学校食堂和6家校外供餐单位日常监管;包保干部每季度督导1次。全市各地各部门已组织校园食品安全规范操作、相关法律法规、有害生物防制等专题培训班50个,已培训监管人员702人,包保干部2303人,校长1096人,食品安全管理人员2852人,从业人员5134人,从思想层面和技术层面保障食品安全。
做实风险隐患排查主线
一是督促自查自纠,督促所有学校食堂和校外供餐单位在开学后一周完成自查并整改;二是开展有害生物防制专项排查,以学校食堂有害生物防制为切入点,将技术要求归结成15项要求,完成了为期一个月的专项治理,累计发现398家学校食堂共840个有害生物防制隐患问题;三是全覆盖全项目检查,结合春季校园食品安全检查工作,对全市学校食堂、学校内及周边食品经营者、校外供餐单位、3家无锡市苏南学校食材配送有限公司净菜加工基地进行全覆盖检查;四是开展互查和抽查,组织8个市(县)、区开展推磨式互查,在互相学习和促进的同时防止区域性漏洞和盲点,市市场监管局、市教育局先后组织多轮次联合抽查,对发现问题督促整改。
宣传教育夯实守法基线
曝光5起涉校食品安全典型案件发挥警示作用,其中无锡市宝兰学生餐饮管理服务有限公司无锡惠山分公司未依法建立、执行食品安全相关制度案被选为市场监管总局2023“铁拳”行动典型案例(第十一批)。公布排查整治专项举报电话和邮箱发挥威慑作用。多角度展示专项行动成果发挥示范作用,广泛普及食品安全法规和常识。全市在各类媒体发布宣传报道共计233篇,开展宣传活动150次,宣传覆盖达40万人次。
谋划长效机制加固防线
针对薄弱环节,完善相关制度规范。为规范校外供餐单位开展检验检测工作,出台《无锡市集体用餐配送单位检验检测工作指南》;为学校便于掌握其食品安全主体责任,编制《无锡市学校食品安全主体责任清单》。各地也积极谋划,因地制宜出台相关长效机制,专项行动期间全市共出台18项制度或规范。
推进社会多元共治阵线
坚持全民共治,构建政府为主导、学校为主体、社会组织和公众共同参与的食品安全治理体系。2023年底,市教育局、卫健委、市场监管局联合开设直播课《关注食品安全 倡导营养健康》走进校园,累计8386人次观看。无锡市烹饪餐饮行业协会发布《无锡市校园食品安全倡议书》。各地邀请社会义务监督员、学校膳食委员会等参与到校园食品安全管理中来,充分调动各方积极性和能动性,营造社会各界目标同向、成果同享的良好氛围。