中国工程院院士陈君石近日在接受媒体采访时说,公众希望政府什么都管,很多人把所有的食品安全问题全部归因于政府监管失职,这是不全面的。食品安全是(企业)生产出来的,不是政府监管出来的。
对于陈君石的这番讲话,我们其实还需要有一个更高层面的认识,那就是构筑食品安全之网,仅有政府和法律的维度确实是远远不够的。
近些年来,我国食品安全之所以会出现日益严峻的现状,其中确实存在着一些政府职能部门平时不作为、事后才作为的被动执法局面,存在着某些部门因为自身利益纠缠和地方保护主义等因素而包庇纵容当地企业违法生产加工食品行为的情况。
但客观上来说,由于受人力、物力和财力等各种现实因素的制约,由于大多数非法生产加工问题食品等行为本身具有较强的隐蔽性、地下性,政府职能部门其实不可能完全及时发现和查处所有的非法食品加工与生产行为。
这就必然要求我们及时完善相关法律制度,在有效纠正与弥补其中政府失灵现象的同时,及时调整与拓宽治理思路,弥补制度治理本身的不足与盲区。而全面激活社会民众的道德、责任意识,让更多民众深入、有效地参与到食品安全的治理,无疑是一种直接、现实而有效的方法。
如果不能从根本上、源头上激活与提高那些食品加工与生产者的道德责任与生命敬畏意识,如果有关部门不能进一步加大民间举报的力度,畅通民间举报的渠道,那么,即便我们有了世界上最为严格的制度规章,即便我们有了世界上最为强悍的执法监管队伍,只怕还是难以产生应有的制度威慑力。
北京 刘牧潮 学生
