日前,在全球食品安全(北京)论坛上,中国国务院发展研究中心发布了《中国食品安全战略研究报告》,提出以突破食品安全科技瓶颈,完善安全标准体系,建立统一的食品安全检测、认证认可及法律法规体系作为中国食品安全战略的目标。
《报告》称,改革开放以来,我国在提高食物供给总量、增加食品多样性,以及改进国民营养状况方面取得了很大成就,食品安全水平有了明显提高。近年来,我国政府对食品安全问题高度重视,实施了一系列旨在确保食品安全和质量的行动计划。但长期以来,我国食品供应体系主要是围绕增加食品供给数量建立起来的,作为发展中国家,中国在农业投入品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品生产、食品加工以及销售等环节,仍然存在安全隐患,假冒伪劣食品屡禁不止,重大认证认可体系还存在明显的不适应性。目前,中国食品安全管理权限分属食品药品监督管理、农业、卫生、质检、商务、工商、科技、环保、法制等部门,形成了多部门管理格局,不同部门仅负责食品链的不同环节。这种以分段监管为主、品种监管为辅的监管体制,常常导致职责不清、管理重叠和管理缺位等问题的出现。同时,食品安全管理体制和法律法规体系还有待完善,食品安全科技储备明显不足。
基于食品安全问题的重要性和迫切性,在中国科技部和加拿大国际发展署的支持下,国务院发展研究中心组建《中国食品安全战略研究》课题组,开展了关于中国食品安全战略的研究工作。
该《报告》还介绍了近几年我国在食品安全方面取得的成绩和面临的问题,提出了我国食品安全的战略目标以及中长期发展思路,为国家制订有关食品安全政策、法律和法规提供了依据。