资料显示,一般食物中所含的营养不到有机食品的一半,而且大多含有化学毒素。正因为如此,种植时不用化肥农药,加工过程中不使用任何人工合成的添加剂、防腐剂的有机食品的价值逐渐为人们所认识,越来越多的消费者把目光投向了带有“有机产品”认证的食品上。但是,记者调查发现,目前市场上的有机产品存在着诸多问题:不仅产品的认证标志不统一,名称各不相同,按照相关规定禁止使用的“无污染”、“纯天然”等带误导性的字样也随意标注在产品包装上。
□尴尬:标识不同引发质疑在成都刚刚结束的“第二届国际农博会”上,同样一个“有机产品”认证,因为标志和名称不同而使得两家茶企在展销会上遭遇尴尬。
15日上午,当事一家茶企的销售负责人向记者讲述了事情经过:“我们在农博会上的展位紧邻我省另一家茶企,当时大家都主打推广自己的‘有机茶’,在推销过程中,有客户发现我们两家的‘有机茶’虽然都取得了认证,但是认证标志不一样,而且名称也不相同,我们不仅相互怀疑对方假冒,而且也无法给客户解释清楚,客户为此提出了对产品品质的质疑,结果我们两家的形象和销售都受到了影响。”
这位负责人向记者提供了两家企业“有机茶”认证的宣传单,记者看到,一家企业的有机认证名称是“中国有机产品”,另一个是“有机认证”,两个标志的图形不相同。后经记者向成都一家资深认证机构求证,名称为“中国有机认证”绿色图标的认证是我国统一使用的有机产品标志,“有机认证”则是国家环保总局有机食品发展中心OFDC的认证标志。
除企业投诉指出的图形不同、名称不同的有机认证标志外,记者在成都市场上调查还发现,多种不同版本的有机认证标志,其发证单位不尽相同,有的标识为“农业发展中心”;有的标识为“有机茶发展中心”,还有的有机产品不仅有认证标志,同时还附有一系列的“有机证书”:“有机茶销售证书”、“有机茶原料生产证书”、“有机茶加工证书”等。
□规定:不得乱标“纯天然”、“无污染”
据了解,有机产品和无公害产品、绿色产品是国家推行的三种认证产品,因有机产品在生产过程中不用人工合成的化肥、农药和饲料添加剂而更为安全和营养,被人们誉为“金字塔尖”上的安全食品,其在价格上也比普通农产品高50%-200%。因此,不仅消费者追捧,食品厂家更是渴求能拿到“有机产品”认证。
鉴于此,今年4月,国家质检总局出台了《有机产品认证管理办法》(以下简称《办法》)对有机产品认证进行规范,其中明确规定未通过认证不得自我标榜为“有机食品”,或者是在产品宣传中称“无污染”、“纯天然”来误导消费者。但是,记者走访市场却发现,“纯天然”、“无污染”等字样的食品随处可见,而这其中大部分食品并非有机食品。
在成都伊藤洋华堂超市,记者看到一瓶成都老城南食品厂生产的蜂蜜,其包装显眼处打上了“100%纯天然”标识。另一种名为蓝天蜂业保健品厂的蜂蜜也宣称其蜂蜜是“纯天然型”产品。在其他一些超市和市场,记者也发现了同样的情况。
□揭底:缺乏统一标准造成混乱“由于到目前为止我国尚未正式颁布强制性有机食品认证国家标准,因而,不少认证机构执行的认证标准就存在差异,加之个别认证机构违规操作、胡乱发证,导致一些有机食品名不符实。”成都一家具有有机产品认证资格机构中的袁先生向记者揭底了造成目前市场上有机产品标识混乱的原因。袁先生说,比如有的认证机构专门到环境未受到破坏的偏远地区发展有机食品认证,认为食品所在地的环境基本不存在污染,因此他在认证标准中就不考虑环境因素。
据记者了解,目前我国对有机产品进行认证的标准有涉及生产、标识和销售、管理方面标准,但是,这些标准都是推荐性的国标,因此,各个认证机构执行的认证标准也就各不相同:有的依据的是欧美日等国家和地区标准制订的《有机食品生产技术准则》,有的执行的是行业标准。而一些国外的有机认证机构在中国开展认证工作时也各自执行各国或各地区机构标准。
□解决办法一:认证机构得过“两道关卡”
据了解,按照今年4月我国实施的《有机产品认证管理办法》规定,开展有机产品认证的机构同时需要获得两张证书:一是国家认监委(CNCA)的批准证书,一是中国认证机构国家认可委员会(CNAB)的许可证书。“但实际上,不少认证机构只拿到了前一个资格证,就开始进行有机产品认证。”袁先生说。
□解决办法二:主管部门进行严格规范
对于有机产品认证市场目前存在的问题,12月15日下午,记者致电采访了有机产品认证主管部门:国家认证认可监督管理委员会。
“按照《有机产品认证管理办法》规定,通过认证的有机产品需加贴统一标识,这样做不仅便于消费者识别,更有利于打击冒伪劣产品。但是,由于有机产品认证在我国尚属起步阶段,虽然《办法》对认证标识以及认证机构的资质方面都做了明确规定,但由于受到一些历史遗留原因和现实条件的制约,有机产品认证市场混乱的情况客观存在。”该委员会注册管理部人士李春光接受记者采访时坦言。
据李春光介绍,在《办法》出台之前,开展有机产品认证的机构比较多:有的是获得国际认可的认证机构,有的是环保部门,还有农业相关部门,正因为认证部门不统一,就造成了各有各的认证标志和认证标准。“但由于历史遗留原因,尽管出台的《办法》规定有机认证标识需统一,但我们允许办法出台之前的标识继续使用,而对于《办法》中规定认证单位需具备认证和认可两个资格,我们只能逐步进行规范。”据李春光透露,目前国家认证认可监督管理委员会正对有机产品认证市场进行规范和统一,而且“这个规范市场的时间不会太长,目前许多认证机构的认可证书正在申请和审核过程当中。”
质量报记者方吉文舒廷聪报道
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●有机产品:有机食品是从英文0rganicFood直译过来的。在其他语言中,有机食品也叫生态或生物食品;目前我国市场上有机食品已有100多个品种,包括蔬菜、粮食、茶叶、水果、畜禽产品、水产品、中药材、调料、蜂蜜等。在国际市场上,除了食品,还有有机纺织品、有机化妆品、有机家具等非食品类有机产品。
●有机食品生产基本要求:生产基地在最近3年内未使用过农药、化肥等禁用物质;种子或种苗未经基因工程技术改造过;生产基地应建立长期的土地培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划;生产基地无水土流失、风蚀及其他环境问题;作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中应避免污染;在生产和流通过程中,必须有完善的质量控制和跟踪审查体系,并有完整的生产和销售记录档案。