商务部副部长姜增伟１８日在第二届中国餐饮业博览会“餐饮业发展与创新论坛”上说，餐饮业是极富成长性的朝阳产业，商务部作为内外贸的主管部门，将继续以开放、引导、促进和规范为着力点，做好七项工作，努力营造中国餐饮业持续快速健康发展的良好环境。
一是认真搭建好餐博会这一发展平台。餐博会作为商务部重点培育的精品展会，今后将一届一届办下去。把餐博会真正打造成展示品牌形象、交流发展成果、提供合作商机的广阔平台，推动餐饮产业做大做强。
二是建立健全餐饮业法规及标准体系。商务部将会同其他部门，围绕餐饮业的行业标准、市场准入、从业资质、服务准则、卫生管理、环保要求等方面，制定和完善相关法规或标准，构建一套完备的管理办法、奖惩机制和执法程序，促进餐饮业的规范发展。
三是积极实施餐饮业品牌战略。商务部将结合中国餐饮业发展的实际情况，鼓励和支持菜品、菜系创新，引导餐饮业走产业化发展道路，帮助餐饮企业加大品牌形象宣传，加强知识产权保护，推动品牌经营理念和连锁经营等现代流通方式在全行业的普及。
四是稳步推进中国餐饮企业“走出去”。商务部将结合中国餐饮文化特色，加强公共信息服务和经营策略引导，帮助有实力的餐饮品种、餐饮品牌“走出去”，促进餐饮服务出口。
五是深入发掘中华传统餐饮文化的商业价值。商务部今年启动实施了“振兴老字号工程”。还将引导和督促各地，深入发掘和整理本地的主食、小吃、菜肴和茶饮等独特制作工艺，积极推出餐饮新品种和新品牌。
六是切实加强餐饮文化和消费文化建设。
七是着力推动餐饮业全面提高队伍素质。
我国餐饮业发展存在六大问题
据商务部商业改革发展司负责人介绍，我国餐饮业尽管发展很快，但还存在着一些制约发展的问题，主要表现在以下六个方面：
一是餐饮业政策法规与标准建设相对滞后。
二是餐饮产业集中度较低，企业间经营水平差距较大。
三是餐饮从业人员素质参差不齐，服务质量和管理水平有待进一步提高
四是餐饮服务的结构性矛盾比较突出，以便民、便利为目的的大众化餐饮服务显得相对欠缺，不仅服务网点不足，而且市场秩序不够规范，食品质量、卫生条件跟不上。
五是餐饮业的市场竞争加剧，企业利润率低、附加值小，内资餐饮企业自主创新能力普遍薄弱。
六是餐饮企业“走出去”发展的步伐还不快。
我国餐饮业正在走向多元化和国际化
随着经济全球化深入发展和中国对外开放水平不断提高，古老的餐饮业正在呈现出餐饮消费方式多元化和现代化等新的发展趋势。
商务部副部长姜增伟在18日开幕的第二届中国餐饮博览会上接受记者采访时说，中国拥有13亿人口，是全球最大的餐饮市场。随着对外开放进一步扩大，城市化步伐加快，服务业快速发展，城乡居民生活水平不断提高，旅游经济方兴未艾，我国餐饮业正在呈现出许多新特点：
一是餐饮消费的方式越来越多元化和现代化。随着个人旅行、公务差旅、商务活动、居家消费、休闲娱乐等将成为餐饮消费的动因，餐饮消费也将突破传统的商务餐、家庭餐等范畴，进一步拓展到自助、宴席、配送等领域。在我国东部沿海城市，快餐市场已经占到限额以上连锁餐饮企业营业额的半壁江山，其中广东省超过90%。这一趋势还将带动更多各具特色的消费方式创新。
二是餐饮经营的取向将越来越集团化和品牌化。从2000年到2005年，中国前100强餐饮企业的营业额占全行业的比率从4.9%上升到7.7%，平均单家营业额从1.8亿元上升到6.8亿元。这些大型企业集团都拥有自身的服务品牌，几乎全部采取品牌连锁方式经营。
三是餐饮服务的内涵将越来越人性化和生态化。近年来，“绿色餐饮”的理念深入人心。有关部门和行业组织已经正式启动“全国餐饮绿色消费工程”，并开展了全国绿色餐饮企业认定工作。随着消费者日趋重视生活质量和品味，餐饮业将更多地将自身发展与保护环境、节约资源、健康生活等结合起来。
四是餐饮文化的传播将越来越国际化和市场化。2005年，中国餐饮业利用外资项目894个，合同外资金额超过10亿美元。今后，不仅会有一大批外资餐饮企业进入中国市场，还将有更多具有优势的民族餐饮企业“走出去”，在世界范围弘扬和创新中国餐饮文化。（完） （记者张毅、毛海峰）
人均“下馆子”花八百 今年我国餐饮零售额将逾万亿元
随着中国老百姓生活水平不断提高，到餐馆吃饭的越来越多。商务部副部长姜增伟说，预计2006年全国餐饮业零售总额可突破1万亿元，人均餐饮消费支出达到800元。
商务部和陕西省人民政府共同主办的第二届中国餐饮业博览会18日上午在古城西安隆重开幕。下午举办的“餐饮业发展与创新论坛”上，姜增伟做了题为“弘扬餐饮文化，推动中国餐饮业快速健康发展”的演讲。
姜增伟说，中国餐饮业秉承几千年的文化底蕴，在新的历史时期得到了长足发展。特别是改革开放以来的28年，中国餐饮市场的规模和档次不断提升。1978年，我国居民人均餐饮消费支出还不到6元钱，2005年增至680元，增长了118倍。中国餐饮业零售额已经连续15年保持10%以上的增速。2005年，全国餐饮业零售额达到8887亿元，比上年增长17.7%，比当年社会消费品零售总额增速高出4.8个百分点。
他说，作为“民生产业”，中国餐饮业在经济社会发展中发挥了举足轻重的作用。2005年，中国餐饮业提供的就业岗位约2000万个，实现营业税480多亿元；餐饮业零售总额占社会消费品零售总额的比重为13.2%，对社会消费品零售总额的贡献率达到17.4%。餐饮消费正在成为拉动内需的重要力量。在人民生活由温饱进入全面建设小康社会的新阶段，餐饮业还与旅游、娱乐、文化等服务业相互促进、携手发展，在提高老百姓生活质量方面发挥着日益重要的作用。
新闻背景：中国到底有多少地方菜系？
第二届中国餐饮业博览会在阵阵秋雨中，于１８日在西安拉开帷幕。中外美食齐聚古城，给人们带来了视觉和味觉的双重享受。
餐博会上，各地代表团展出大量图片和实物，宣传本地特色菜肴和饮食文化。除了耳熟能详的八大菜系，还冒出了滇菜、冀菜、龙菜、赣菜、土家菜等等。中国到底有多少地方菜系呢？
中华餐饮文化源远流长，博大精深。早在春秋战国时期，中国南北菜肴风味就表现出差异。到唐宋时，南食、北食各自形成体系。发展到清代初期，鲁菜、苏菜、粤菜、川菜，成为当时最有影响的地方菜，被称作“四大菜系”。到清末时，浙菜、闽菜、湘菜、徽菜四大新地方菜系分化形成，共同构成中国的“八大菜系”。
中国地域辽阔，地域特色鲜明，除了八大菜系，还有许多独具地方特色的菜系。经过近年来的发掘整理，涌现出许多新菜系。第二届餐博会主办地的陕西省，凭借多代王朝都城的优势，兼收历代宫廷、地方、民族餐饮文化之精华，形成了独特的长安菜肴（又称陕菜）。河北玉兰香保定会馆饮食公司，经过二十多年的挖掘，研发出“中国直隶官府菜”。黑龙江的“龙菜”、上海的本邦菜、甘肃兰州的牛肉面，都颇受消费者欢迎。山西在晋阳菜的基础上，又打出“中国面食之乡”的旗号，借以弘扬三晋饮食文化。北京是中国的首都，各大菜系代表几乎都有。以全聚德烤鸭和东来顺涮羊肉为代表的京菜，尽管本地并无此称谓，但在香港却有好几家京菜馆，当家菜就是烤鸭和涮羊肉。
一些少数民族地区也组团参加了本届餐博会。蒙古和新疆的烤全羊，宁夏的清真宴，苗家的特色菜，都丰富了中华餐饮文化。
随着人民生活水平的不断提高，许多地方政府高度重视餐饮业的发展，重视地方菜系的建设。重庆市提出“以巴渝文化为底蕴，重庆火锅为标志，美食街为支撑，品牌企业为主导，打造中国美食之都”，要让重庆火锅走遍全国。四川省努力改造传统川菜业，加快发展现代川菜业。吉林省大力开发“吉菜”产业链，发挥农副产品特色资源优势，促进餐饮业和旅游业发展。湖南省发展特色餐饮，推出湘菜创新发展的具体措施。
许多地方为了发展旅游、吸引更多的游客，不断推出独具特色的风味佳肴。相信过不了多久，还会有更多的地方菜系推出，中国人的餐桌也将更加丰富多彩。（完） （记者张毅）
