“国四条”与“国十六条”的接连出台,显示了政府调控物价的决心,而调控的重头戏正是农产品。国务院办公厅20日通过中国政府网发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,要求各地和有关部门及时采取16项措施(国16条),进一步做好价格调控监管工作,稳定市场价格。在17日,国务院则出台了抑制通货膨胀和物价上涨的四项措施,包括补贴低收入群体,必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预等。
今年我国粮食生产持续6年保持丰收势头,秋粮更是已到上市阶段。那么在此基础上,国务院的连续出手能否击退农产品的涨价潮?
重拳之下部分农产品应声下跌
为稳定物价国务院再出重拳。在两次调高存款准备金率后,20日国务院出台16项措施稳定物价,主要措施为加大农产品供应和降低流通成本。包括免除鲜菜运输车通行费、城市扩大速生蔬菜生产等多种措施,其中特别提到要加强农产品期货和电子交易市场的监管。
记者从全国最大的农产品批发市场新发地市场了解到,11月中旬以后,市场蔬菜的总体价格出现了下降。10日,新发地市场蔬菜的加权平均价是1.555元/斤,20日的加权平均价是1.42元/斤,10天时间里价格下降了8.68%,其中,白萝卜、菜花、韭菜、生菜等蔬菜价格降幅达到三成。一农贸市场商户向南都记者介绍,绿豆市价目前为7-8元/公斤,今年夏天绿豆价格一度贵过猪肉,批发价最高曾达10元/斤,零售价最高达12元/斤。早前涨势汹涌的生姜价格现在也基本保持稳定,每斤7元为市场上的普遍价格。商户表示,新姜冬季上市也将促成姜价的一定下降,每年12月20日以后新姜不再脱皮才能登陆市场,所以年底姜价将有望继续稳中有落。而大蒜价格近一个月的批发价格则下调了一元左右。至此,“豆你玩”、“蒜泥狠”、“姜你军”三个曾吸引各路社会资金纷纷涌入的小宗农产品已经降温。大宗农产品方面也有所反应,中国纺织网数据显示,11月18日,国内籽棉收购价格普遍下跌0.2元/斤,皮棉收购价格下调500元/吨;棉花价格指数继续下调。
中国社会科学院农村发展研究所宏观室副主任李国祥表示,导致价格下降的主要原因还是政策导向与调控,“20号公布16条;17号公布4条,主要有三大导向。”据其介绍,首先是要求稳定并增加供给,包括促进农业增产,实施利农措施,完善农业生产基本设施建设,给予农民一定的政府补贴。其次是加大对流通环节的督导,包括打击利用流通环节与渠道暴力加价的行为,降低流通费用,坚决抑制前段大涨价时期出现的消费价与出产价之间差距超过70%的现象,努力挤掉流通环节不正常的加价,打通蔬菜流通的“绿色通道”.第三是整顿囤积居奇与恶意炒作。
记者了解到,在山东等地,游资随着新蒜的上市纷纷抛货,业内人士分析,游资的撤离也是部分农产品降温的原因。不过李国祥也表示,政府方面加派专职官员进行查处,是防止游资只是暂时避避风头,囤积炒作现象不会轻易被根除。
高位盘整 降势恐难持久
在“16条”之前,央行刚刚加息、又连续调高存款准备金率,国务院还密集出台各项措施严控物价,矛头直指农产品。有分析师表示,政府使出组合拳不仅是源于10月CPI的上行,更是由于通胀压力。据其介绍,农产品价格高位运行与此前通货膨胀有关,一般情况下货币发行量高于G D P二至三个百分点是正常的,而现在已然持续超过10个点以上的增幅,显然不是良性的。
上周五晚间,央行宣布再次上调存款准备金率0.5个百分点后,ICE的棉花期货当日跌停,白糖期货跌幅高达7.1%.芝加哥期货交易所(CBO T)的大豆、豆油以及玉米期货的跌幅也均超过3%.
但李国祥认为,部分降价商品如绿豆、生姜、大蒜等降幅并不大,不可能再度回归至一两年前的水平。从总体市场上看,整体农产品价格高位盘整难以下调。降价商品从比例和范围上看都不大,并难以长久维持。艾格东方粮食行业分析师马文峰则表示,当前农产品价格下行调整是源于过度畸形增长后的自然回落,“例如糖价就是很好的例子,但这种回落只会稍微趋向于合理水平,总体情况还是会保持在高位”
马文峰预测,今年年底至春节前小宗农产品不太可能会继续降价,即使有,降幅也不大,总体行业价格仍旧维持在高位;明年节后下降趋势会更明显一些,但粮食类下降空间仍旧不大,将渐趋稳定,蔬菜类、水果类产品将有较为明显的降价,但总体仍高于从前。
采写:南都记者:王海艳实习生 钱浩