据每日经济新闻报道,云南曲靖陆良化工违规堆放铬渣事件经媒体曝光后,再次将铬渣污染巨大的危害性展现在世人面前。事实上,在5年多以前,国家相关部门就作出决定制定全面整治方案,对铬渣启动了大规模、大力度治理行动。而今年6月环保部公布的《2010年中国环境状况公报》显示,截至2010年底,全国累计处置铬渣超过300万吨,例入整治名单的19个省市中,只有7个省市铬渣全部处置完毕。
而国家发改委和国家环保部相关文件和公告显示,2005年国家发改委会同原国家环保总局出台的《铬渣污染综合整治方案》中明确指出,要在2010年年底前,19个省(市、区)堆存的共计超过400万吨铬渣实现无害化处置。
这两组数据说明:自2005年10月,我国启动的铬渣污染5年综合整治方案并没有按照原计划如期完成治理目标,截至去年年底,12个省市还堆存着超过百万吨铬渣。
2005年10月,国家发改委会同原国家环境保护总局出台了《铬渣污染综合整治方案》,启动了国内最大规模的治铬渣污染的行动。
据统计,我国当时铬盐生产量及消费量均居世界第一,有铬盐生产企业25家,年生产能力32.9万吨。全国已累计生产铬盐200多万吨,产生铬渣600多万吨,其中仅有约200万吨得到处置,尚有400多万吨堆存铬渣没有得到无害化处置。
国家发改委当时统计报表显示,截至2005年10月,共有41家企业 (部分关闭、破产)410.38万吨铬渣堆存在19个省市区(天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、山东、浙江、河南、湖南、湖北、重庆、四川、云南、甘肃、陕西、青海、新疆)。
整治方案要求在2010年底前,所有堆存铬渣实现无害化处置。
5年过去了,记者在查阅国家环保部今年6月发布的 《2010年中国环境状况公报》时看到:"截至2010年底,全国累计处置铬渣超过300万吨。列入整治方案的19个省(自治区、直辖市)中,河北、江苏、浙江、山东、湖北、重庆和陕西等7个省(直辖市)的铬渣已全部处置完毕。天津和吉林的铬渣处置设施尚在建设之中。"
根据对比发现,截至去年底,还有12个省市自治区 (天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、河南、湖南、四川、云南、甘肃、青海、新疆)堆存着铬渣,数量大约100万吨。这说明5年的综合整治并未如期完成。
此外,国家发改委网站今年5月发表的 《"十一五"石化产业经济形势分析之六--铬盐行业发展情况》的文章中提到:"十一五期间现有生产企业共处理历史遗留铬渣230多万吨,基本解决了遗留铬渣的堆存问题。"但是没有提到已经关闭、破产企业的遗留铬渣处理的情况。
国家发改委当时统计报表显示,截至2005年10月,共有17家破产或关闭企业在10个城市堆存了225.51万吨铬渣。
据环保技术专家介绍,目前铬渣处理技术存在一定局限性,有的解毒不彻底,存在二次污染;有的铬渣用量少,处置周期长,进度缓慢;有些综合利用产品,如用铬渣作水泥矿化剂,对环境的影响尚不清楚。此外,处理、处置成本高昂,也是制约铬渣治理的一个重要因素。