9月22日，工信部在广州召开的中国中小企业高峰论坛上正式发布了《"十二五"中小企业成长规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，继续清理涉及中小企业的各项收费，规范行政事业性收费和经营服务性收费行为，减轻中小企业负担。
然而，在过去的一年里，工信部牵头的企业减负行动却收效甚微。知情人士向记者透露，清查发现的69大类、上千个收费项目，还远远没有清理干净，有些项目甚至死灰复燃。
有知情人士向记者透露，国家正在酝酿建立中小企业管理体系的高层协调机制，即设立国务院直属或依靠某一大部委的中小企业管理局，以推动针对中小企业的减负行动。
据介绍，在新一轮机构改革中，一些省、市成立了经济信息委或者工业信息委，原来的中小企业局降为委内的处级单位，地方中小企业主管部门的行政级别和调控手段存在弱化的现象。这显然与中小企业的重要性不相匹配。
在接受采访的人士中，大多倾向于直接在国务院直属部委层面增设"中小企业管理局".分析人士认为，这种思路的有利之处在于有明确而具体的牵头部门，负责落实各项中小企业发展的促进政策。 据《华夏时报》
