一、有机农业的慨念
关于有机农业的起源,要追溯到1909年,当时美国农业部土地管理局局长King途径日本到中国,他考察了中国农业数千年兴盛不衰的经验.并于1911年写成了《四千年的农民》一书。书中指出:中国传统农业长盛不衰的秘密在于中国农民的勤劳、智慧和节俭,善于利用时间和空间提高土地的利用率,并以人畜粪便和一切废弃物、塘泥等还田培养地力.该书对英国植物病理学家Albert Howard影响很大,于30年代初在《农业圣典》一书中提出了有机农业的思想,受Howard的影响,1940年美国的J.I.Rodale买下了位于宾州库兹镇的一个有63英亩土地的农场.开始了有机园艺的研究,1942年出版了《有机园艺和农作》(现名《有机园艺》)开始了有机农业的实践.有机农业思想经历了漫长的实践,直到八十年代一些发达国家政府开始重视有机农业,并鼓励农民从常规农业生产向有机农业生产转换,这时有机农业的概念才开始被厂泛地接受。有机农业从产生到快速发展与现代农业对环境和人类的影响是分不开的。
有机农业定义为是指遵照有机农业生产标准.在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物不使用化学合成的农药.化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,而是遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术,维持持续稳定的农业生产过程。这些技术包括选用抗性作物品种,建立包括豆科植物在内的作物轮作体系,利用秸秆还田、施用绿肥和动物粪便等措施培肥土壤保持养分循环,采取物理的和生物的措施防治病虫草害 采用合理的耕种措施,保护环境防止水土流失,保持生产体系及周围环境的基因多样性等有机农业生产体系的建立需要有一定的有机转换过程。
二、有机农业标准 IFOAM作为有机农业生产方式的积极倡导者,在世界范围内有很大的影响。IFOAM在尊重有机农业发展历史及其目标的基础上,结合有机生产的自愿性特点和有机农业地域性强的特征。充分考虑以生产者和消费者为主的多方面的意见,在公开的求同存异的基础上,建立了一套有机农业生产的基本标准,IFOAM在标准制定上的目标是:在有机生产的各个部分都坚持有机农业的定义;确保有机产品的完整性和可靠性;确保有机标准不会成为贸易障碍;在一个协调的框架内允许变化;确保公平的规则。 有机标准发展至今,已初步形成了世界范围内不同层次的标准体系,主要表现在国际水平、地区水平、国家水平和认证机构水平等四个方面。这里简单分述如下:
1、从国际水平上看,有机标准有IFOAM的基本标准。IFOAM基本标准和准则作为国际标准已在ISO注册,是地区标准、国家标准和认证机构自身标准的基础,是标准的标准。IFOAM基本标准每两年进行一次修改。
2、从地区水平上看,有欧盟标准。1991年EU有关有机农业的规则被发表于EU的官方刊物。1999年12月,EU委员会执定通过了有机产品的标识,这个标识可以由EU2092/91规则下的生产者使用。EU关于有机生产的EU2092/91规则中有很多对消费者和生产者的保护。此外,其他地区目前仍未有自成一体的标准体系。
3、从国家水平上看,除了15个欧盟成员国外,日本、阿根廷、巴西(草稿)、澳大利哑、美国、智利、匈牙利、以色列、瑞士等国家都有自已的标准。不同国家的有机标准的发展历程各异,但共同的特点是发展历史短,主要集中在近十年左右。现举几例说明如下:
美 国:1990年通过联邦法—一有机食品生产法案:1992年成立国家有机食品标准委员会(NOSB);1994年NOSB提交有机标准建稿;1997年美国农业部(USDA)制定有机规章提案;1998年USDA着手修改有机规章;1999年有机贸易协会(OTA)发布美国民间有机标准;2000年3月USDA第二次提交有机规章提案;2001年夏天公布并开始执行美国的有机标准。
意人利:在八十年代中期,意人利最早的地方协调代理处建立了国家有机农业委员会。该委员会由来自意人利各地区的机构及消费者协会组成,确定了第一个有关有机农业的全国性自我调整标准。AIAB,意人利最大的认证机构,现在正在着手建立意人利第一个生态观光标准。
日 本:早在1935年,日本宗教和哲学领袖冈田茂吉就倡导“建立一个不依赖人造化学品和保护稀有资源的农业生态系统”,进入六、七十年代,日本民间一些人士纷纷探索保护环境的农业生产体系 并相继产生了一批有机农业的民间交流和促进组织,如。自然农法国际基金会、日本有机农业研究会、日本有机农业协会等等。1992年日本农林水产省制定了《有机农产品蔬菜、水果生产准则》和《有机农产品生产管理要点》,并于1992年将以有机农业为主的农业生产方式列人保护环境型农业政策。2001年正式出台的JAS法标志着在日本有机农业生产的规范化管理已完全纳入政府行为。
4、从认证机构水平上看,基本上每一个认证机构都建立了自己的认证标准。这里需要说明的是一个国家可以有一个认证机构,也可以有多个认证机构(比如美国境内就有40多个认证机构),这些认证机构多数是民间的(如德国的Naturland,英国的Soil Associaatin和美国的OCIA等等),也可以是官方的(如中国的认证机构OFDC)。不同认证机构执行的标准都是在IFOAM基本标准的基础上发展起来的,但侧重点有所不同,比如欧洲一些认证机构的有机标准,其主要内容多是围绕畜禽饲养,包括了牲畜、家禽饲养.牧草、饲料生产,肉、奶制品加工等等,而中国以及一些其他亚洲国家的认证机构,其标准则多集中在大田作物(蔬菜水果)生产、野生产品开发、茶叶以及水产等方面.这也从一个侧面反映了不同国家或地区不同的资源特色。此外,根据不同地区的特征和需要,不同认证机构对标准的发展也有所不同,这其中多数认证机构仍以IFOAM基本标准的内容为主,标准比较原则化,也有一部分认证机构已根据本地区或本国实际,进一步发展了IFOAM标准,使之更具体化,便丁操作,比如德国的BLOLAND已经建立了针对不同产品的标准系列。